各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣安委會有關成員單位:
為貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共楚雄州委楚雄州人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》(楚發(fā)〔2018〕3號)、《中共楚雄州委辦公室楚雄州人民政府辦公室印發(fā)〈楚雄州黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法的通知〉》(楚辦字〔2019〕82號)、《楚雄州安全生產(chǎn)委員會關于進一步明確州級有關單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的通知》(楚安字〔2020〕10號)等相關規(guī)定,現(xiàn)將縣級有關單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職責明確如下:
一、縣紀委縣監(jiān)委
(一)監(jiān)督行政監(jiān)察對象依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
(二)參加重大生產(chǎn)安全事故調查處理,查處事故涉及的失職瀆職、以權謀私、權錢交易等違紀違規(guī)行為。
(三)會同有關部門對落實重大生產(chǎn)安全事故責任人員處理意見和執(zhí)行處分決定的情況進行監(jiān)督檢查。
二、縣委組織部
(一)負責黨政領導干部安全生產(chǎn)履職評定、職務晉升、獎勵懲處,強化黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實情況的監(jiān)督檢查和考核,并作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。
(二)將安全生產(chǎn)工作納入黨政領導干部綜合考核評價和干部教育培訓的重要內容。
(三)對符合“一票否決”情形的黨政領導班子和領導干部,在職責范圍內落實相應的否決措施。
(四)加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設,配齊、配強安全監(jiān)管機構領導班子。
三、縣委宣傳部
(一)將安全生產(chǎn)宣傳教育納入思想政治工作和社會主義精神文明建設總體布局,作為精神文明創(chuàng)建重要指標進行考核評價。
(二)指導督促有關新聞單位落實安全生產(chǎn)公益宣傳,提高全民安全生產(chǎn)的意識和素養(yǎng),營造安全生產(chǎn)良好社會氛圍。
(三)支持安全監(jiān)管及有關部門及時組織發(fā)布安全生產(chǎn)重大政策、重大情況。
(四)協(xié)調、指導安全生產(chǎn)領域輿情研判和應對,對重大生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布審核把關、統(tǒng)一發(fā)布,正確引導輿論導向。
四、縣委政法委
(一)推動貫徹落實中央、省、州、縣有關護路護線聯(lián)防工作方針政策和決策部署,組織協(xié)調打擊涉路涉線違法犯罪活動,配合相關部門開展涉路涉線安全生產(chǎn)隱患排查整治,組織實施護路護線聯(lián)防工作的督導檢查和年度考核。
(二)將安全生產(chǎn)培訓教育納入平安建設、政法干部教育培訓的內容。
(三)將安全生產(chǎn)納入年度平安建設考評,推動基層平安創(chuàng)建活動。
五、縣委編辦
(一)按照有關規(guī)定履行相關安全生產(chǎn)工作職責。
(二)根據(jù)機構編制部門職能職責,配合縣級有關部門健全完善全縣安全監(jiān)管體制機制和基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,為安全生產(chǎn)工作提供體制機制保障。
六、縣發(fā)展改革局
(一)將安全生產(chǎn)工作納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮產(chǎn)業(yè)配套和安全承載能力。
(二)在審批、核準、備案項目時,按照相關法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,嚴格將安全條件作為重要審查內容。
(三)研究安排安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎設施、執(zhí)法裝備、信息化建設、技術支撐體系、應急救援體系建設和隱患治理等所需預算內投資,并對投資計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(四)按照職責分工,參與對不符合有關礦井(山)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井(山)關閉及關閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導。
(五)負責全縣糧食和物資儲備安全管理。
七、縣工業(yè)和信息化商務科學技術局
(一)指導工業(yè)企業(yè)加強安全管理工作。
(二)指導工業(yè)園區(qū)加強安全生產(chǎn)工作。
(三)推進工業(yè)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和轉型升級,淘汰落后產(chǎn)能,支持工業(yè)企業(yè)實施技術改造,促進工業(yè)企業(yè)本質安全水平不斷提高。
(四)按照職責分工依法負責危險化學品企業(yè)的生產(chǎn)、儲存行業(yè)規(guī)劃和布局,指導危險化學品生產(chǎn)企業(yè)加強存儲環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。
(五)負責全縣民爆器材生產(chǎn)銷售企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(六)配合有關部門指導督促商貿(mào)、流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強安全管理,落實安全防范措施。
(七)配合有關部門做好商貿(mào)服務業(yè)(含餐飲業(yè))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導拍賣、租賃、汽車流通、再生資源回收等行業(yè)加強安全管理,以及成品油流通進行安全監(jiān)督管理。
(八)配合有關部門指導督促對外投資合作企業(yè)境內主體加強境外投資合作項目安全生產(chǎn)工作。
(九)配合有關部門查處商貿(mào)、流通企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為。
(十)將安全生產(chǎn)科技進步納入縣科技發(fā)展規(guī)劃和年度科技計劃并組織實施。
(十一)配合上級科技部門推動安全生產(chǎn)先進適用技術、工業(yè)機器人、智能裝備在危險工序和環(huán)節(jié)廣泛應用。
八、縣教育體育局
(一)負責組織開展校園安全隱患排查治理;監(jiān)督、指導各類學校開展教學樓、實驗室等重點部位以及食堂、宿舍等人員密集場所的安全管理。
(二)負責將安全教育納入學校教育的內容,指導學校開展安全教育,普及安全知識和技能,監(jiān)督、協(xié)調學校開展學生意外傷害事故預防及處置,提高師生、員工安全意識和應對突發(fā)事件的能力。
(三)加強學生實訓實習期間、校外社會實踐活動、校外旅游活動及防溺水等的安全教育及管理。
(四)會同有關部門做好涉校車輛的安全管理工作。
(五)指導各類學校加強劇毒和危險化學品的監(jiān)督管理,協(xié)調指導各類學校實驗室和校辦工廠的安全監(jiān)管工作。
(六)負責對公共體育場館、公共體育設施安全運行的監(jiān)督管理工作。
(七)負責指導監(jiān)督高危險體育行業(yè)運動項目、體育運動船艇(舟)、射擊運動項目等安全管理工作,牽頭組織大型體育賽事和活動的安全管理和安全保障。
(八)負責本系統(tǒng)所屬單位的安全管理工作,監(jiān)督檢查系統(tǒng)內單位貫徹執(zhí)行有關安全法律法規(guī)的情況,落實安全防范措施。
九、縣公安局
(一)負責道路交通安全管理工作,擬定道路交通安全管理的政策、規(guī)定,預防和處理道路交通事故,維護道路交通安全、道路交通秩序,參與道路交通隱患排查,開展道路交通事故統(tǒng)計,實施公路交通應急管理,組織開展道路交通安全宣傳教育。
(二)負責民用爆炸物品購買、運輸、儲存、爆破作業(yè)安全管理及煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,監(jiān)控民用爆炸物品流向,開展《爆破作業(yè)人員許可證》《營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證(非營業(yè)性)》的審批、許可和證件發(fā)放。偵辦查處非法生產(chǎn)、非法購買、運輸(郵寄)、使用(含儲存)民用爆炸物品的行為和非法運輸、燃放煙花爆竹的行為。
(三)配合教育部門組織開展學校交通安全教育,負責受理涉校車輛駕駛人資格申請;負責涉校車輛運行情況的監(jiān)督檢查工作,維護涉校車輛行駛道路的交通秩序,查處涉校車輛違法行為。
(四)核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證,并負責“兩客一危”車輛和重點車輛的道路交通安全管理。
(五)負責各類大型群眾性文體活動、焰火晚會的秩序維護和安全保障工作。
(六)參與生產(chǎn)安全事故調查處理工作,依法控制事故責任人,參與現(xiàn)場勘查,提取、固定與事故有關的痕跡、證據(jù),出具有關報告,依法對涉嫌安全生產(chǎn)領域刑事犯罪人員進行立案偵查;按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查;并查處相關刑事案件和治安案件。
(七)配合相關行業(yè)部門開展行政執(zhí)法和打非治違工作。
十、縣民政局
(一)將安全生產(chǎn)納入民政事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃、標準。
(二)負責養(yǎng)老機構、兒童福利、救助管理(含未成年人救助保護)和殯葬服務機構等安全管理工作。
(三)參與民政服務社會福利機構安全事故調查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施進行監(jiān)督檢查。
十一、縣司法局
(一)協(xié)調縣政府有關部門之間在有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章實施中的問題和爭議。會同有關部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,開展安全生產(chǎn)領域違法行政案件的評查工作。
(二)受理有關安全生產(chǎn)行政復議案件,指導監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政復議工作。
(三)將安全生產(chǎn)列為公民普法的重要內容,會同有關部門廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。
(四)指導律師、公證、基層法律服務工作,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務。
十二、縣財政局
(一)完善有關安全生產(chǎn)的財政政策,健全安全生產(chǎn)投入保障機制,加大安全生產(chǎn)預防、重大安全隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設的支持力度。
(二)負責指導縣級財政安排的安全生產(chǎn)專項資金的績效評價工作。
十三、縣人力資源和社會保障局
(一)負責勞動合同及工傷保險法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查工作,督促指導用人單位依法簽訂勞動合同并依法參加工傷保險,規(guī)范企業(yè)勞動用工行為。
(二)擬訂工傷保險政策、規(guī)劃和標準,指導和統(tǒng)籌各級人社部門會同財政、衛(wèi)生、應急管理等部門開展工傷預防工作。
(三)依據(jù)具備資質的衛(wèi)生機構出具的職業(yè)病診斷結論書等證明材料,一并做好因工導致職業(yè)病和受傷人員的工傷認定、勞動能力鑒定等社會保障工作。
(四)指導農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓教育工作;指導技工學校、職業(yè)培訓機構的安全管理工作。
十四、縣自然資源局
(一)組織編制國土空間規(guī)劃,以安全為前提科學編制規(guī)劃,將安全生產(chǎn)規(guī)劃、管道發(fā)展規(guī)劃相匹配銜接,嚴格執(zhí)行安全標準要求,加強有關建設項目規(guī)劃環(huán)節(jié)的安全把關。依法將管道建設選線方案納入當?shù)貒量臻g規(guī)劃管理,根據(jù)國土空間規(guī)劃為管道建設項目核發(fā)規(guī)劃許可證。
(二)負責查處無證勘查、無證開采、以采代探、超越礦區(qū)范圍采礦等非法違法行為。
(三)依法規(guī)范設置礦權,避免在礦權設置過程中出現(xiàn)選址不當,出現(xiàn)安全距離不足和“樓上樓下”開采等安全條件先天不足的情形,支持配合礦井(山)整頓關閉和轉型升級工作。
(四)負責監(jiān)督指導無采礦許可證、超越礦區(qū)范圍采礦、資源枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦井(山)關閉工作;指導和監(jiān)督廢棄礦井(山)的生態(tài)修復工作。
十五、州生態(tài)環(huán)境局永仁分局
(一)負責核安全和輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理工作。按照職責分工,負責監(jiān)督管理放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全,以及核技術利用、電磁輻射、伴生放射性礦開發(fā)利用中的污染防治;負責放射性廢物的安全監(jiān)督管理,依法監(jiān)督管理廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置;負責危險化學品環(huán)境管理登記及其環(huán)境危害性鑒定、環(huán)境風險程度評估;依法負責調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,以及危險化學品事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應急處置。
(二)按照職責分工,負責生態(tài)環(huán)境安全和風險的監(jiān)督管理、負責對破壞生態(tài)環(huán)境污染嚴重的礦井(山)關閉工作情況進行監(jiān)督和指導,負責產(chǎn)業(yè)淘汰關閉退出礦井(山)和尾礦庫生態(tài)修復核查監(jiān)督。
(三)審慎審查存在安全生產(chǎn)失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位新改擴建項目的環(huán)評申報事項。
(四)負責監(jiān)督管理尾礦庫(含磷石膏渣庫)建設運行、閉庫(銷庫)的環(huán)境保護工作。
十六、縣住房城鄉(xiāng)建設局
(一)負責房屋建筑和市政工程建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責房屋建筑和市政工程工地的安全監(jiān)督管理(包括城市地鐵等軌道交通),加強房屋建筑和市政工程工地起重機械、專用機動車輛的安裝、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,依法查處建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
(二)負責和指導建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理,指導建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓工作。
(三)負責建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設計、建設監(jiān)理等建筑業(yè),以及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理等房地產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)負責全縣城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作,指導監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣管理部門對燃氣工程的審批及監(jiān)管;落實城鎮(zhèn)燃氣設施保護責任,防止損害壓占燃氣管道;查處違法違規(guī)經(jīng)營城鎮(zhèn)燃氣行為、對非居民生活液化石油氣使用單位的安全審查及未經(jīng)審批用氣行為的查處。
(五)負責城市地下管線綜合管理,會同有關部門加強城市地下管線建設安全的監(jiān)督檢查。
(六)指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理,以及城市供水、燃氣、熱力、園林、市容環(huán)境治理、城市規(guī)劃區(qū)綠化、城鎮(zhèn)污水處理設施和管網(wǎng)、城市地下空間開發(fā)利用、風景名勝區(qū)等安全監(jiān)督管理;以及城市地鐵、軌道交通規(guī)劃和建設的安全監(jiān)督管理。
(七)指導城市老舊建筑安全管理,農(nóng)村住房建設和危房改造,指導農(nóng)村管道天然氣工程質量和運行安全。
(八)依法組織或參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
(九)指導建設工程消防設計審查驗收。
十七、縣交通運輸局
(一)將安全生產(chǎn)納入交通運輸體系規(guī)劃,與公路、鐵路、水路、民航一并規(guī)劃、一并建設、一并實施。
(二)負責公路、水路運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,組織指導開展交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作,承擔有關公路、水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(三)負責公路、鐵路、水運建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,以及城市地鐵、軌道交通運營的安全監(jiān)督管理。
(四)指導有關交通運輸企業(yè)安全評估、安全生產(chǎn)標準化建設和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓工作。
(五)指導公共汽車、城市地鐵和軌道交通運營、出租汽車(含巡游出租汽車和網(wǎng)絡預約出租汽車)、汽車租賃、小型旅游包車等安全監(jiān)督管理工作。
(六)負責實施公路危險路段、橋梁和水路危險航道,以及客運站、碼頭等交通樞紐的隱患整治。
(七)負責實施公路安保工程,加強道路交通安全設施建設;承擔交通運輸基礎設施管理和維護,承擔有關重要設施的管理和維護。
(八)監(jiān)督管理危險化學品水路運輸安全,依法在職責范圍內負責危險化學品道路運輸、水路運輸許可及其運輸工具的安全管理,以及危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。
(九)負責依法整治運輸車輛非法違法超限(超軸載質量、超長、超高、超寬)運輸,以及依法查處客運車輛、危險貨物運輸車輛非法違法營運行為。
(十)負責實施內河通航水域水上交通管制,加強內河通航水域船舶、港口、水上設施的安全管理,將安全生產(chǎn)納入漁船檢驗和監(jiān)督管理,依法查處內河通航水域船舶無牌、無證、超載、脫檢營運等非法違法行為。
(十一)負責河道采砂影響通航的安全監(jiān)督管理。
(十二)依法組織或參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
(十三)監(jiān)督指導所屬企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)主體責任,督促所監(jiān)管企業(yè)認真開展隱患排查治理和應急管理工作。
(十四)指導監(jiān)督全縣鐵路行業(yè)安全管理工作。
十八、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(一)負責農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,擬訂農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應急預案并組織實施。
(二)負責農(nóng)機作業(yè)和維修安全管理,依法指導農(nóng)機登記、安全檢驗、農(nóng)機駕駛人員安全培訓和考核發(fā)證等工作。
(三)負責漁業(yè)養(yǎng)殖場設施的安全監(jiān)督管理;依法依規(guī)負責農(nóng)藥監(jiān)督管理。
(四)負責指導農(nóng)村沼氣的安全監(jiān)督管理工作。
十九、縣水務局
(一)負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負責水利建設工程施工、水庫、所管轄水電站大壩和農(nóng)村水電站的安全監(jiān)督管理。
(二)負責病險水庫除險加固工作,指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作。
(三)組織開展水利行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓考核工作。
(四)監(jiān)督管理河道采砂安全生產(chǎn)工作,會同有關部門查處采砂等危及石油、天然氣管道等設施安全的行為。
(五)負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,依法參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
二十、縣文化和旅游局
(一)負責旅游安全監(jiān)督管理工作。負責督促旅游景區(qū)景點加強安全生產(chǎn)工作,加強旅行社企業(yè)的旅游安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導、規(guī)范旅行社等企業(yè)的應急管理工作。
(二)會同有關部門做好游客聚集場所、旅游設施、旅游車等旅游經(jīng)營者的旅游安全管理工作。
(三)會同有關部門對旅游安全實行綜合治理,配合有關部門加強旅游客運安全管理,協(xié)調處理旅游安全事故。
(四)在職責范圍內依法對文化市場安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,組織制定文化市場突發(fā)事件應急預案,加強應急管理。
(五)在職責范圍內依法監(jiān)督檢查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所、娛樂場所,以及營業(yè)性演出、文化藝術經(jīng)營活動執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況。
(六)負責文化系統(tǒng)所屬單位的安全監(jiān)督管理,指導圖書館、博物館、文化館(站)、文物保護單位等文化單位,以及重大文化活動、基層群眾文化活動落實安全防范措施。
二十一、縣衛(wèi)生健康局
(一)負責用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況、申報職業(yè)病危害項目工作,組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育。
(二)負責醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構落實安全防范措施。
(三)負責職業(yè)病診斷與鑒定,以及生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(四)負責指導醫(yī)療機構做好醫(yī)療廢棄物、放射性物品及設備、醫(yī)用危險品、高風險藥品等安全管理工作;配合有關部門做好特種設備和消防等安全管理工作。
二十二、縣應急局
(一)擬訂安全生產(chǎn)方針政策,組織編制全縣安全生產(chǎn)規(guī)劃,指導協(xié)調全縣安全生產(chǎn)工作,綜合管理全縣安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作,分析研判全縣安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布重要安全生產(chǎn)信息,協(xié)調解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
(二)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權,承擔縣安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作,指導協(xié)調、監(jiān)督檢查縣政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作,組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(三)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動保護用品的安全生產(chǎn)管理工作。
(四)依法集中辦理安全生產(chǎn)行政審批事項。
(五)負責全縣非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(六)依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。
(七)負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(八)負責指導、督促石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作。
(九)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況;按照職責分工對工礦商貿(mào)行業(yè)事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
(十)組織指揮和協(xié)調安全生產(chǎn)應急救援工作,會同有關部門加強生產(chǎn)安全事故應急能力建設,開展安全生產(chǎn)應急救援演練,健全完善安全生產(chǎn)應急救援體系。
(十一)負責安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,指導安全生產(chǎn)科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
二十三、縣財政局
(一)負責檢查督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策及有關法律法規(guī)、標準等,指導督促所監(jiān)管企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理和落實安全生產(chǎn)主體責任,并將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)負責人績效考核內容。
(二)督促指導所監(jiān)管企業(yè)把安全生產(chǎn)納入企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,與企業(yè)改革發(fā)展同部署、同落實、同檢查。
(三)督促所監(jiān)管企業(yè)認真開展隱患排查治理和應急管理工作,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、信息化和安全文化建設
(四)參加所監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查,負責落實事故責任追究的有關決定。
二十四、縣市場監(jiān)管局
(一)嚴格依法辦理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項市場主體的注冊登記。
(二)配合有關部門開展安全生產(chǎn)專項整治,按照職責分工依法查處無照經(jīng)營等非法違法行為。對有關許可審批部門依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準文件,或者許可證、其他批準文件有效期屆滿的生產(chǎn)經(jīng)營單位,根據(jù)有關部門的通知,依法責令其辦理變更登記或注銷登記,對于擅自從事相關經(jīng)營活動情節(jié)嚴重的,依法撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;配合有關部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(三)配合有關部門加強對商品交易市場的安全檢查和促進市場主辦單位依法加強安全管理。
(四)負責對特種設備安全實施監(jiān)督管理,承擔綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責任。管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。
(五)監(jiān)督管理特種設備的生產(chǎn)(包括設計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和進出口。
(六)監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質資格。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。
(七)負責重要工業(yè)產(chǎn)品質量安全管理,并依法對重要工業(yè)產(chǎn)品質量實施監(jiān)督。負責對危險化學品產(chǎn)品質量實施監(jiān)督,對煙花爆竹產(chǎn)品質量實施監(jiān)督。
(八)負責特種設備安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,依法組織或參加有關事故的調查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
(九)負責全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理,藥品經(jīng)營使用質量安全監(jiān)督管理,指導協(xié)調重大活動食品安全保障工作。
二十五、縣廣電局
(一)組織指導廣播電視機構及有關新聞媒體開展安全生產(chǎn)宣傳教育,配合有關部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
(二)負責指導、監(jiān)督廣播電視機構及設施設備安全管理,指導、協(xié)調重大廣播電視活動,指導推進應急廣播體系建設,制定廣播電視有關安全制度和處置重大突發(fā)事件預案并組織實施。
二十六、縣發(fā)展改革局
(一)指導全縣能源安全保障工作,監(jiān)測和分析能源產(chǎn)業(yè)、能源安全的發(fā)展狀況,參與能源預測預警、運行調節(jié)和應急保障工作。
(二)組織制定有利于煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源,以及煉油、煤制燃料和燃料乙醇安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策及相關標準,指導督促能源行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,嚴格行業(yè)準入條件,提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(三)負責煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責擬定煤炭發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施;指導煤炭生產(chǎn)和資源整合,推進煤炭產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級;負責煤炭行業(yè)新建、改擴建和技術改造項目的建設和管理,推進煤炭行業(yè)技術創(chuàng)新和信息化工作;負責煤炭專業(yè)技術職稱評審管理工作。
(四)依法主管石油天然氣管道保護工作,協(xié)調處理管道保護的重大問題,加強日常安全管理,組織開展隱患排查治理工作,保障管道安全運行,指導督促油氣輸送管道企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加強日常安全管理,保障管道安全運行。
(五)負責電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、可靠性管理和電力應急工作,負責水電站大壩的安全監(jiān)督管理,指導和監(jiān)督電力行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓考核工作,組織電力安全生產(chǎn)新技術的推廣應用。
(六)配合參與能源生產(chǎn)安全事故應急救援及事故查處工作。
二十七、縣林草局
(一)依法履行林業(yè)、草原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
(二)負責指導林區(qū)、林場、草原、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、森林公園等單位安全監(jiān)督管理工作。
二十八、縣總工會
(一)調查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權益的重大問題,參與涉及職工切身利益的有關安全生產(chǎn)政策、措施、制度的擬訂工作。
(二)依法對安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查,反映勞動者的訴求,提出意見和建議,維護勞動者的合法權益,對企業(yè)和個體工商戶遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督。
(三)指導工會參與職工勞動安全衛(wèi)生的培訓和教育工作,廣泛開展群眾性勞動安全衛(wèi)生活動,動員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查,落實職工崗位安全責任,推進群防群治。
(四)依法參加生產(chǎn)安全事故的調查處理,代表職工監(jiān)督事故發(fā)生單位落實事故防范和整改措施。
二十九、縣氣象局
(一)負責為安全生產(chǎn)預防控制和事故應急救援提供氣象服務保障,建立健全氣象災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,提供氣象災害監(jiān)測、預報、預警及氣象災害風險評估等信息。
(二)依法履行雷電災害安全防御的監(jiān)督管理職責,組織制定有關安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實施,依法參加有關事故的調查,指導各地氣象主管機構的監(jiān)督管理工作。
(三)負責人工降雨、防雹作業(yè)安全及無人駕駛自由氣球和系留氣球、氣球施放的安全監(jiān)管。會同有關部門指導無人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織制定有關安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實施。負責人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。
三十、縣郵政管理局
(一)負責郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)負責快遞等郵政業(yè)務市場準入,嚴格監(jiān)督檢查寄遞企業(yè)落實安全保障制度情況。
(三)依法查處違法違規(guī)寄遞危險化學品、易燃易爆物品等行為。
三十一、縣消防救援大隊
(一)負責對全縣的消防工作實施監(jiān)督管理,指導各地消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
(二)負責組織指導全縣各級消防救援機構、公安派出所依法開展火災隱患排查整治和消防安全宣傳工作。
(三)依法組織、指揮火災撲救,并承擔國家規(guī)定的重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
(四)依法組織火災事故調查處理,查明火災原因,統(tǒng)計火災損失。
(五)承擔縣消防安全委員會辦公室日常工作,指導、協(xié)調縣級有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行法定消防安全職責。
三十二、其他單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責
(一)縣檢察院、縣法院、縣扶貧辦、縣地震局、縣民族宗教事務局、永仁供電局、永仁公路局、煙草、電力、鐵路、電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)絡等單位按照有關法律法規(guī)和安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定,根據(jù)縣委批準的部門“三定”規(guī)定和現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件賦予的職責,認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,負責抓好本行業(yè)領域和本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)團縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣人武部、武警永仁中隊等依照有關規(guī)定履行相關安全生產(chǎn)工作職責,為安全生產(chǎn)工作提供支持和保障。