各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安委會有關(guān)成員單位:

春節(jié)將至，人流、物流、車流劇增，雨雪冰凍霧霾等自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，認真落實好“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，嚴格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主體責(zé)任，切實做好春節(jié)前安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾度過歡樂、平安、祥和的節(jié)日。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、督查檢查時間

2023年1月10日至1月20日，具體時間由各組組長自行確定并負責(zé)通知，車輛由組長所在單位負責(zé)調(diào)派。

二、督查檢查重點內(nèi)容

（一）貫徹落實《永仁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永仁縣歲

末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治方案的通知》（永政辦通〔2022〕39號）、《永仁縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“白日攻堅”行動總體方案的通知》（永安辦字〔2022〕61號）工作開展情況，主要檢查安全生產(chǎn)隱患清單和整改清單落實情況。

（二）貫徹落實全縣道路交通安全工作暨2023年春運工作會議、森林草原防滅火工作、地震防范工作安排部署和推進落實情況。

（三）非煤礦山安全情況。重點督查檢查：1.開展嚴厲打擊非煤礦山領(lǐng)域私挖濫采違法違規(guī)情況。2.生產(chǎn)礦山落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制落實情況，地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準完善人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)情況。3.轄區(qū)內(nèi)“頭頂庫”尾礦庫隱患治理和三等以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝建設(shè)情況。4.非煤礦山開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動安排部署情況。5.非煤礦山和尾礦庫安全隱患排查、外包工程安全生產(chǎn)專項整治工作開展落實情況。

（四）危險化學(xué)品、煙花爆竹安全情況。重點督查檢查：1.落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，推動各項制度措施落地見效工作情況。2.按照《危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》安排，危險化學(xué)品企業(yè)開展安全風(fēng)險隱患自查、制定整改方案、完成整改工作情況；涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)推進情況。3.化工園區(qū)（集中區(qū)）安全風(fēng)險排查評估分級完成情況；有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品的建設(shè)項目控制審批情況。4.全縣涉及危險化學(xué)品“兩重點一重大”生產(chǎn)（儲存）企業(yè)完成設(shè)施、設(shè)備改造升級和自動化控制、安全儀表系統(tǒng)改造升級推進落實情況，涉及合成氨、電解（氯堿）、過氧化等工藝裝置上下游配套裝置自動化控制改造完成情況。5.城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等要求落實完成情況。6.煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸安全管理情況，煙花爆竹倉庫安全管理制度落實，防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施完好、有效情況。

（五）工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)安全情況。重點督查檢查：1.

工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)安全監(jiān)管體制機制建立、人員配備情況，以及地方和園區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任落實情況。2.工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控措施落實情況。3.建立工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開展工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進園區(qū)封閉化管理情況。4.冶金類安全隱患整治情況，物流園區(qū)安全管理、相關(guān)部門安全監(jiān)管協(xié)作和信息通報落實情況。

（六）粉塵涉爆安全情況。重點督查檢查：開展涉爆粉塵、渣土、生活垃圾、污水處理貯存和處置，“煤改氣”、潔凈型煤使用等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患排查治理，落實安全責(zé)任和措施情況。

（七）消防安全情況。重點督查檢查：1.2022年排查出消防隱患整改完成情況。2.高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工等重點場所，老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、“城中村”、出租屋等突出風(fēng)險以及新材料、新業(yè)態(tài)開展排查整治情況。3.農(nóng)村消防工作組織機構(gòu)，農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍建設(shè)，農(nóng)村火災(zāi)隱患排查治理、宣傳教育培訓(xùn)等情況。4.學(xué)校、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)、敬老院、宗教活動場所、旅游景點、古城古鎮(zhèn)等人員密集場所消防安全隱患排查整治情況。

（八）道路交通安全情況。重點督查檢查：1.制度建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實《楚雄州道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于加強道路交通安全管理考核工作的通知》《楚雄州農(nóng)村地區(qū)道路交通安全六項制度》情況；公安交管部門與運政部門制定完善和落實《打非治違聯(lián)勤聯(lián)動工作機制》《楚雄州公安局道路交通安全風(fēng)險隱患大排查大起底大清除集中攻堅專項行動實施方案》情況；進一步明晰職能職責(zé)，扛牢扛實責(zé)任，切實讓道路交通安全管理工作有氛圍、成體系、見實效工作情況。2.工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實道路交通事故預(yù)防措施，將開展道路交通安全群防群治工作必要經(jīng)費列入財政預(yù)算，人員、經(jīng)費、裝備保障情況。3.風(fēng)險隱患排查。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，社會共同參與”的格局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門要協(xié)同交通運輸部門全面開展道路交通安全隱患排查，建立道路交通安全隱患臺賬和清單，按照輕重緩急分層治理，逐年整改“銷號”情況；全面排查重點運輸企業(yè)、重點車輛、重點駕駛?cè)税踩[患，梳理“五小”車輛以及電動三輪車隱患問題，緊盯“問題”車輛、農(nóng)村道路交通安全隱患排查整治，以及酒駕醉駕、無證駕駛、超速行駛等“18類嚴重交通違法行為”路檢路查執(zhí)法情況。針對節(jié)假日群眾出游集中、景區(qū)人員突增等情況，周密制定工作方案、預(yù)案，強化景區(qū)治安安全、秩序維護，堅決防止安全事故發(fā)生措施落實情況；緊盯春運車流劇增及可能出現(xiàn)的冰凍、雨雪等惡劣天氣，排查消除道路交通安全隱患，嚴厲打擊整治農(nóng)村客運車輛、長途客車等“三超一疲勞”突出違法行為，防范較大以上道路交通事故措施落實情況。4.“人、車、路、運”等關(guān)鍵要素實施協(xié)同共治，管好人、車、路、運工作情況。5.宣傳教育。多渠道廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)和文明交通、安全出行常識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善轄區(qū)機動車和駕駛?cè)伺_賬，對機動車和駕駛?cè)藢嵤皯艏惫芾恚ㄆ陂_展重點單位、重點地域和重點人群的交通安全宣傳教育，運用農(nóng)村地區(qū)“大喇叭”，提高人民群眾安全出行的意識，預(yù)防和減少道路交通事故工作情況。

（九）城市建設(shè)安全情況。重點督查檢查：1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自建房安全專項整治工作情況。2.全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患情況。3.強化燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制建立情況；渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)推進情況。4.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程專項整治，起重機械、高支模、深基坑等危險性較大工程專項治理，打擊建筑市場違法違規(guī)行為工作情況。5.建設(shè)、施工、監(jiān)理單位以及各分包單位簽訂安全協(xié)議及安全責(zé)任落實情況等。

（十）油氣管道安全情況。重點督查檢查：1.管道企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面深入開展油氣管道隱患排查，制定隱患清單、臺賬及整改落實情況。2.管道企業(yè)每年開展高后果區(qū)識別排查，定期調(diào)整高后果區(qū)分類清單，并制定和完善“一區(qū)一案”整治方案和應(yīng)急預(yù)案情況。3.油氣輸送管道站場（點）消防安全監(jiān)管、治安保衛(wèi)情況，防范和打擊盜竊、破壞、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的原油、天然氣、成品油以及其他危害管道設(shè)施安全的違法犯罪查處情況。

（十一）城鎮(zhèn)燃氣安全情況。重點督查檢查：1.開展城鎮(zhèn)天然氣管道、輸配站、調(diào)壓站、加氣站、儲氣庫和液化石油氣儲配站（充裝站）、供氣站燃氣設(shè)施及燃氣運輸安全隱患排查工作情況，以及開展餐飲業(yè)場所、廠礦生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、城鎮(zhèn)居民小區(qū)等用氣群體的燃氣安全風(fēng)險排查，燃氣危險源分布、數(shù)量和運營數(shù)據(jù)信息互通共享情況。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)各企業(yè)排查出的城鎮(zhèn)燃氣隱患問題整改落實、重大隱患掛牌督辦銷號情況。

（十二）建筑施工和重點建設(shè)項目安全情況。重點督查檢查：是否存在無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工，特別是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;是否組織治理起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程、地下綜合管廊等存在的安全隱患。

（十三）其他行業(yè)領(lǐng)域安全情況。其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合行業(yè)實際和安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動，迅速開展安全生產(chǎn)排查整治，確保行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。

三、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要切實提高政治站位，迅速開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治各類安全隱患，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各組要高度重視此次督查檢查，牽頭組長要親力親為，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌開展好督查檢查，將責(zé)任落實到基層，將壓力傳導(dǎo)到一線。

（二）嚴格督查檢查。各組要按照督查檢查內(nèi)容全面開展督查檢查，堅持點面結(jié)合、各有側(cè)重的原則，進一步細化完善工作方案、合理分工，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機檢查。要堅持問題導(dǎo)向，敢于較真碰硬、盯住不放，對工作推動不力、責(zé)任措施落實不到位、行業(yè)領(lǐng)域非法違法問題突出、企業(yè)重大風(fēng)險隱患長期視而不見等問題，及時移交相關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。

（三）狠抓問題整改。對督查檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，各督查檢查組要現(xiàn)場提出處理意見；對督查檢查過程中發(fā)現(xiàn)的有苗頭性、普遍性存在的問題要及時整理并向相關(guān)行業(yè)主管部門進行反饋，建立臺賬，分類整改，逐一銷號，確保問題件件有著落，事事有回音。

（四）嚴肅工作紀律。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、州、縣實施辦法要求，輕車簡從，廉潔自律。堅決反對形式主義、官僚主義，采取“四不兩直”方式，開展隨機抽查，直插末端發(fā)現(xiàn)問題，堅決杜絕作風(fēng)不扎實不深入、只查臺賬不查現(xiàn)場，確保發(fā)現(xiàn)真實情況、解決實實在在的問題。

（五）強化信息反饋。各組督查檢查過程中要認真填寫《永

仁縣安全生產(chǎn)督查檢查記錄表（附件1）》和《永仁縣安全生產(chǎn)督查檢查交辦通知書（附件2）》，匯總督查檢查情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行交辦，并于2023年1月30日前向縣安委辦同報督查檢查情況。