工業(yè)燃?xì)馐枪I(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不可或缺的能源之一,聚焦工業(yè)氣體和氣瓶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、使用以及檢驗(yàn)等環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)氣體和氣瓶的安全管理,進(jìn)一步打擊違法違規(guī)行為,避免因氣瓶充裝、使用不當(dāng)?shù)纫l(fā)泄漏、火災(zāi)和爆炸事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)整體水平提高。
一、檢查范圍及檢查重點(diǎn)
(一)檢查范圍
全縣所有工業(yè)氣體(氧氣、氮?dú)狻⒙葰狻⒍趸肌⑷芙庖胰矚庖约盀樘厥庥猛径渲玫奶厥鈿怏w等)和氣瓶經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝運(yùn)輸、使用單位。
(二)檢查內(nèi)容
1.檢查證照信息、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入、購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、操作規(guī)程、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急物資準(zhǔn)備與演練情況。
2.檢查工業(yè)氣體和氣瓶充裝、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及檢驗(yàn)單位的相關(guān)資質(zhì),安全責(zé)任制落實(shí)情況及安全管理情況。
3.檢查工業(yè)氣體和氣瓶?jī)?chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理,安全警示標(biāo)識(shí)是否明顯;在用氣瓶是否在檢驗(yàn)有效期,安全附件是否齊全、完好,瓶體顏色是否清晰,氣瓶是否規(guī)范存放,并嚴(yán)格落實(shí)防倒、防滾措施。
4.檢查工業(yè)氣瓶充裝單位是否嚴(yán)格執(zhí)行《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》中氣瓶必須專用和不得改裝使用的規(guī)定,是否落實(shí)充裝前、后檢查制度,保證氣瓶充裝介質(zhì)與鋼印標(biāo)記一致。
5.檢查裝卸氣瓶時(shí)是否配備瓶帽(有防護(hù)罩的氣瓶除外)和防震圈(集裝氣瓶除外),嚴(yán)防摩擦和撞擊,嚴(yán)禁無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的車輛裝載。
6.檢查是否建立日常的檢驗(yàn)、檢查、維護(hù)保養(yǎng)及出入庫(kù)臺(tái)賬管理人員、充裝員、氣瓶檢驗(yàn)員、操作人員的資質(zhì)及培訓(xùn)情況等。
(三)檢查重點(diǎn)
1.全面清理、嚴(yán)肅查處無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸工業(yè)氣體以及使用檢驗(yàn)不合格氣瓶、超檢驗(yàn)有效期氣瓶、使用應(yīng)該淘汰氣瓶的違法違規(guī)行為。
2.查處企業(yè)未按規(guī)定落實(shí)工業(yè)氣瓶使用現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度,未建立氣瓶等相關(guān)設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬記錄,配備必備安全防護(hù)用品,未建立并完善氣瓶使用崗位安全操作規(guī)程,企業(yè)員工未按規(guī)程操作,未進(jìn)行氣瓶定置管理,未嚴(yán)格落實(shí)氣瓶防倒、防滾措施等行為。
3.查處工業(yè)氣體充裝單位充裝人員無(wú)作業(yè)人員證書(shū)、作業(yè)人員證書(shū)超期、充裝記錄不完善、氣瓶充裝質(zhì)量不符合要求等行為。
4.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)作業(yè)人員使用氣瓶行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)使用工業(yè)氣體行為。
二、時(shí)間安排
專項(xiàng)檢查工作時(shí)間為即日起至6月30日,具體分為三個(gè)階段。
(一)安排部署階段(3月15日至4月15日)。各有關(guān)部門、企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際,制定工作方案,對(duì)檢查工作作出具體安排,企業(yè)開(kāi)展隱患自檢自查。
(二)集中檢查階段(4月16日-6月15日)。各有關(guān)部門依據(jù)工作職責(zé),按照“全覆蓋”要求,對(duì)工業(yè)氣體和氣瓶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、使用以及檢驗(yàn)等單位開(kāi)展“起底式”全面摸底排查,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患分類逐項(xiàng)建立清單,限期消除隱患,嚴(yán)格按程序驗(yàn)收銷號(hào),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新,落實(shí)“動(dòng)態(tài)清零”閉環(huán)管理。無(wú)行政處罰權(quán)的單位對(duì)查處涉及行政處罰的事項(xiàng)移交有關(guān)部門。
(三)鞏固總結(jié)提升階段(6月15日-30日)。各有關(guān)部門、企業(yè)全面梳理專項(xiàng)治理工作情況,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)提煉并固化形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要將專項(xiàng)檢查工作與安全生產(chǎn)攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)專項(xiàng)檢查工作,層層壓實(shí)責(zé)任,抓好組織實(shí)施,確保檢查工作抓實(shí)抓細(xì),抓出成效。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,落實(shí)規(guī)定。遵守廉政紀(jì)律,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。各有關(guān)部門要突出工作重點(diǎn),加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)和人員密集場(chǎng)所的檢查頻次、檢查力度,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”;要以“零容忍”的態(tài)度依法打擊非法違法行為。對(duì)企業(yè)自查自改自報(bào)的重大事故隱患一般不予行政處罰,凡是監(jiān)管部門執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,一律從重行政處罰。對(duì)多次違法和事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,對(duì)涉嫌違法犯罪的要依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。各有關(guān)部門要加大宣傳力度,廣泛宣講工業(yè)氣體使用安全知識(shí)和防范基本技能,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。