脫貧攻堅(jiān)初期，習(xí)近平總書記提出“精準(zhǔn)扶貧”，開(kāi)啟了我國(guó)新時(shí)代減貧事業(yè)新篇章。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)是要義，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等“六個(gè)精準(zhǔn)”。通過(guò)這幾年的生動(dòng)實(shí)踐，我們深深地體會(huì)到，精準(zhǔn)方略是云南脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利的關(guān)鍵所在，是如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的制勝法寶。

一是始終堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)是指揮棒，要始終堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”不能偏離。我們的摘帽標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“兩不愁三保障”是否完成，貧困人口退出主要考核包括人均純收入、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、飲水安全5個(gè)指標(biāo)，貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“三率一度”標(biāo)準(zhǔn)。超越“兩不愁三保障”范圍，需要長(zhǎng)期持續(xù)推進(jìn)的，我們?cè)诠ぷ髦辛腥腱柟桃螅óa(chǎn)業(yè)、就業(yè)等20個(gè)指標(biāo)。按照退出標(biāo)準(zhǔn)，逐人逐戶“五查五看三評(píng)四定”，做到了貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別，建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理。

二是始終堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要解決好“怎么扶”的問(wèn)題，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，以打造世界一流“三張牌”為牽引，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋建檔立卡戶達(dá)到168.53萬(wàn)戶，各類新型經(jīng)營(yíng)主體與168.03萬(wàn)貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)。就業(yè)扶貧方面，堅(jiān)持一手抓外出務(wù)工、一手抓就近就地就業(yè)，今年貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)達(dá)到318.19萬(wàn)人，公益性崗位聘用貧困勞動(dòng)力44.31萬(wàn)人。易地扶貧搬遷方面，實(shí)現(xiàn)了云南歷史上規(guī)模最大的百萬(wàn)人大搬遷，實(shí)現(xiàn)了一步跨千年的壯舉。全省搬遷建檔立卡貧困人口99.6萬(wàn)人、隨遷人口50萬(wàn)人，建成集中安置區(qū)2832個(gè)，現(xiàn)已全部搬遷入住。生態(tài)扶貧方面，88個(gè)貧困縣累計(jì)實(shí)施退耕還林還草1212.81萬(wàn)畝，累計(jì)選聘生態(tài)護(hù)林員17.7萬(wàn)人，帶動(dòng)70萬(wàn)貧困人口脫貧。教育扶貧方面，88個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件“20條底線”全部達(dá)標(biāo)，依法控輟保學(xué)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。健康扶貧方面，88個(gè)貧困縣縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助全覆蓋。現(xiàn)在農(nóng)村人口看病報(bào)銷比例可以達(dá)到90%。農(nóng)村危房改造方面，聚焦4類重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)施86.6萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶危房改造，實(shí)現(xiàn)“危房不住人、住人無(wú)危房”。農(nóng)村飲水安全方面，貧困人口水量、水質(zhì)、取水方便程度、供水保障率全部達(dá)標(biāo)。兜底保障方面，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年4500元，建檔立卡低保對(duì)象150.8萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。546.26萬(wàn)符合條件的建檔立卡人口全部參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，41萬(wàn)殘疾人納入了扶貧對(duì)象。

三是始終堅(jiān)持精準(zhǔn)退出。嚴(yán)格考核評(píng)估，嚴(yán)格退出程序。以“戶戶清”為抓手，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，做實(shí)到戶精準(zhǔn)幫扶措施，確保真脫貧、脫真貧。以“村村清”為抓手，創(chuàng)新“六清六定”工作機(jī)制，做到縣有項(xiàng)目庫(kù)、村有施工圖，全面補(bǔ)齊短板，確保貧困縣、貧困村高質(zhì)量出列。

中央明確要求，脫貧攻堅(jiān)要全面落實(shí)“省負(fù)總責(zé)”。省委、省政府始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持一切工作都服從和服務(wù)于脫貧攻堅(jiān)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持五級(jí)書記抓扶貧、黨政同責(zé)促攻堅(jiān)，實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，以上率下推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

二是全面壓實(shí)責(zé)任。制定脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既掛帥、又出征，帶頭掛縣包村幫戶，293家省級(jí)和駐滇單位、1.5萬(wàn)個(gè)州市縣單位掛包貧困縣、貧困村，75萬(wàn)干部與貧困戶結(jié)“窮親”。

三是完善政策措施。全面對(duì)標(biāo)對(duì)表中央政策，及時(shí)出臺(tái)349個(gè)政策文件，不斷完善脫貧攻堅(jiān)政策舉措，構(gòu)成事前、事中、事后全程規(guī)范的政策體系。

四是強(qiáng)化資金保障。全力保障脫貧攻堅(jiān)資金需要，省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入累計(jì)達(dá)259.76億元。創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金省級(jí)源頭整合機(jī)制，省級(jí)以上整合資金累計(jì)達(dá)到1841.22億元。

五是強(qiáng)化攻堅(jiān)力量。全面落實(shí)“盡銳出戰(zhàn)”要求，選優(yōu)派強(qiáng)并保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定，持續(xù)加強(qiáng)駐村扶貧力量，累計(jì)選派4.85萬(wàn)名第一書記、21.61萬(wàn)名駐村工作隊(duì)員。

六是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和各類監(jiān)督力度，加強(qiáng)考核評(píng)估，持續(xù)深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

一是中央部委傾力支持。國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)云南脫貧攻堅(jiān)全程指導(dǎo)，中央投入云南的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)達(dá)556.65億元，增幅和總量均居全國(guó)第一；國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)云南易地扶貧搬遷全力支持；教育部、自然資源部、水利部和國(guó)家林草局分別牽頭聯(lián)系滇西邊境片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、石漠化片區(qū)，牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)片區(qū)脫貧攻堅(jiān)，發(fā)揮部委優(yōu)勢(shì)，給予片區(qū)傾斜支持；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安排我省農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金居全國(guó)第一；自然資源部安排我省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑任務(wù)量居全國(guó)第一；交通運(yùn)輸部對(duì)“直過(guò)民族”和沿邊、抵邊地區(qū)自然村通硬化路給予特殊支持；國(guó)家林草局安排我省生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)居全國(guó)第一；中央定點(diǎn)扶貧云南的單位從27家增加到53家，共投入資金234.05億元，選派干部924名。

二是兄弟省市真情幫扶。上海市、廣東省持續(xù)加大支持力度，分別投入幫扶資金105.64億元、30.97億元，引導(dǎo)企業(yè)在云南投資162.03億元，建成26個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，援建698個(gè)扶貧車間。完善勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)51.43萬(wàn)人次，幫助支持12萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村公益性崗位。加大人才支持，累計(jì)選派837名干部、3680名專業(yè)技術(shù)人才赴云南幫扶，280家醫(yī)院與我省259家衛(wèi)生醫(yī)療單位、413所學(xué)校與我省422所貧困縣學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。

三是民主黨派既督又幫。農(nóng)工黨中央深入攻堅(jiān)一線調(diào)研103次，幫扶款物1億多元，協(xié)調(diào)引進(jìn)一批投資合作項(xiàng)目。8個(gè)民主黨派云南省委實(shí)施“同心圓夢(mèng)彩云南·聚力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)，既全程監(jiān)督，又發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)幫助解決困難和問(wèn)題。

四是社會(huì)力量廣泛參與。三峽集團(tuán)、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、中煙公司、云南煙草專賣局等企業(yè)集團(tuán)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，投入幫扶資金82億多元，助力“直過(guò)民族”和“人口較少民族”脫貧攻堅(jiān)。

五是各級(jí)干部拼搏奮戰(zhàn)。廣大扶貧干部以對(duì)黨和人民的赤誠(chéng)之心投身脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐，在攻堅(jiān)中學(xué)會(huì)攻堅(jiān)，在戰(zhàn)斗中學(xué)會(huì)戰(zhàn)斗，不少同志獻(xiàn)出了寶貴的生命。全省170多名黨員、干部犧牲在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，用自己的生命詮釋了對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，鍛造了紅土高原上的精神豐碑。他們的事跡常常讓我們夜不能寐、難以忘懷。

云南脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民向貧困宣戰(zhàn)的一個(gè)重要縮影。在脫貧攻堅(jiān)生動(dòng)實(shí)踐中，我們深刻地感受到，這場(chǎng)偉大戰(zhàn)役，集中展現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念和堅(jiān)定信念，充分印證了中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力和強(qiáng)大的組織動(dòng)員力，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義大家庭的溫暖和中華民族手足相親、守望相助的團(tuán)結(jié)偉力。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民創(chuàng)造更加幸福美好的生活。