各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，直屬學(xué)校，局機(jī)關(guān)各股室:

現(xiàn)將《永仁縣教育體育局推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：永仁縣教育體育局推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案

永仁縣教育體育局

2020年7月23日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

附件：

永仁縣教育體育局推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案

根據(jù)永仁縣人民政府辦公室關(guān)于永仁縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作部署，結(jié)合永仁縣教育體育系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南工作的一系列重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作的職責(zé)定位和面臨的新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、需求導(dǎo)向、依法依規(guī)、改革創(chuàng)新，著力加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面提升永仁縣教育體育局政務(wù)公開(kāi)水平。

（二）基本原則

1.注重發(fā)揮實(shí)效。緊密圍繞與群眾關(guān)系密切的教育、招生等服務(wù)事項(xiàng)，立足基層政府直接聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)際，積極探索高效、便捷的公開(kāi)方式，及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)影響群眾權(quán)利義務(wù)的行政行為和服務(wù)事項(xiàng)，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。

2.做好上下銜接。緊密對(duì)接永仁縣制定的政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合基層教育體育工作實(shí)際，編制適用性廣、科學(xué)性高、操作性強(qiáng)的基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄、公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)流程，少走彎路、早見(jiàn)實(shí)效。

3.強(qiáng)化工作協(xié)同。在縣教育體育局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，局機(jī)關(guān)會(huì)同各級(jí)各類學(xué)校建立工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制。縣教育體育局辦公室加強(qiáng)和上級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作部門(mén)的工作協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

二、工作目標(biāo)

2020年，初步完成政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄體系，政務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范持續(xù)健全完善，組織保障更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

2021年，政務(wù)公開(kāi)載體和渠道更加豐富多元、規(guī)范有序，政府信息公開(kāi)、政策解答回應(yīng)、決策公眾參與、辦事服務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯。

2022年，政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，公開(kāi)隨意性大、公開(kāi)內(nèi)容質(zhì)量不高、解讀回應(yīng)不到位、公開(kāi)平臺(tái)不規(guī)范等問(wèn)題得到有效解決。

2023年，基本建成與縣政府統(tǒng)一的政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系，基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平大幅提高，形成體系完備、制度健全、平臺(tái)規(guī)范、隊(duì)伍專業(yè)、保障有力的政務(wù)公開(kāi)新格局，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作整體邁上新臺(tái)階。

三、組織機(jī)構(gòu)

為全面推進(jìn)永仁縣教育體育局政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，成立政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長(zhǎng)：羅雪芹 縣教育工委書(shū)記、教育體育局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：殷淑芹 縣教育工委副書(shū)記

王海琴 教育體育局副局長(zhǎng)

劉修苑 縣教育體育局副局長(zhǎng)

李 斌 縣教育體育局副局長(zhǎng)

殷朝勤 縣教育工會(huì)主席

成 員：李茜菱 縣教育體育局辦公室主任

李金憶縣教育工委辦公室主任

楊成新 縣教育體育局人事股股長(zhǎng)

賀敏才 縣教育體育局教育股股長(zhǎng)

周 鍇 縣教育體育局計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)

夏荔湘 縣教育體育局教研室主任

孫 祥 縣教師進(jìn)修學(xué)校校長(zhǎng)

羅朝錦縣教育工會(huì)辦公室主任

劉錫堯 縣教育體育局基建辦主任

殷忠文 縣教育體育局督導(dǎo)辦公室主任

鄧其祥 縣教育體育局電教室主任

文 友 永仁縣第一中學(xué)校長(zhǎng)

金鳳梅 永定小學(xué)校長(zhǎng)

杞學(xué)珍 城區(qū)幼兒園園長(zhǎng)

李云崗 民族小學(xué)校長(zhǎng)

李文明 民族中學(xué)校長(zhǎng)

曹永忠 永仁縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)

韓德洪 蓮池中學(xué)校長(zhǎng)

起忠偉 永定中心小學(xué)校長(zhǎng)

蘇 珊 蓮池中心小學(xué)校長(zhǎng)

肖再宏 宜就中心小學(xué)校長(zhǎng)

何禮斌 猛虎中心小學(xué)校長(zhǎng)

劉國(guó)富 維的中心小學(xué)校長(zhǎng)

起必超 中和中心小學(xué)校長(zhǎng)

李 庚 永興中心小學(xué)校長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李斌同志兼任辦公室主任，李茜菱同志兼任辦公室副主任并負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。以上人員如有工作變動(dòng)，由繼任同志自行接替，不另行文。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）編制義務(wù)教育領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)指引及目錄。對(duì)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化內(nèi)容涉及的公開(kāi)事項(xiàng)，依據(jù)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，于2020年8月10日前編制完成義務(wù)教育領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)指引及目錄報(bào)市政府辦并向社會(huì)公布。按條目方式逐項(xiàng)細(xì)化分類，確保公開(kāi)事項(xiàng)分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確。

（二）完善機(jī)制，讓政務(wù)公開(kāi)更加高效。一是健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)范政府信息制作、獲取、保存、處理相關(guān)流程，加強(qiáng)“全周期管理”。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，文件起草時(shí)要明確公開(kāi)屬性，對(duì)不予公開(kāi)的政府信息要進(jìn)行定期評(píng)估審查，因情勢(shì)變化可以公開(kāi)的要及時(shí)公開(kāi)。二是規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作。加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)的“全流程管理”，完善登記、審核、辦理、答復(fù)、送達(dá)、歸檔各環(huán)節(jié)工作制度，規(guī)范答復(fù)文書(shū)格式，全面提升政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。三是完善行政決策公眾參與機(jī)制。建立健全民意匯集機(jī)制，明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍和方式并向社會(huì)公開(kāi)，完善利益相關(guān)方、企業(yè)和群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度，凡是直接涉及相對(duì)人權(quán)益的重大行政決策，都要以適當(dāng)方式聽(tīng)取利益相關(guān)方和社會(huì)公眾意見(jiàn)。對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題要進(jìn)行解釋說(shuō)明，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四是健全解讀回應(yīng)工作機(jī)制。按照“發(fā)布與解讀同步”原則，認(rèn)真落實(shí)“解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署”的工作機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新解讀方式，提高解讀質(zhì)量。圍繞群眾關(guān)切的教育熱點(diǎn)問(wèn)題，加大政策解讀力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極開(kāi)展解疑釋惑，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，妥善辦理涉及教育事件的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作。

（三）規(guī)范義務(wù)教育領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)載體和渠道。按照編制的義務(wù)教育領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)指引及目錄、公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)流程，按照時(shí)限要求，及時(shí)完善基層政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)內(nèi)容。把政務(wù)新媒體作為發(fā)布權(quán)威政府信息、突發(fā)公共事件信息和回應(yīng)引導(dǎo)政務(wù)輿情的重要平臺(tái)，不斷擴(kuò)大政府信息的傳播力和影響力。2020年11月15日前完成優(yōu)化政府網(wǎng)站欄目設(shè)置工作，確保目錄中所有主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)都有對(duì)應(yīng)欄目。并于2020年12月1日前完成欄目?jī)?nèi)容的更新和填充。

積極推動(dòng)義務(wù)教育領(lǐng)域基層校務(wù)公開(kāi)，使政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)有機(jī)銜接。校務(wù)公開(kāi)是義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)和延伸，及時(shí)指導(dǎo)支持本區(qū)域內(nèi)的校務(wù)公開(kāi)工作，指導(dǎo)義務(wù)教育領(lǐng)域?qū)W校完善公開(kāi)事項(xiàng)清單、多渠道公開(kāi)涉及師生管理和學(xué)校概況、教學(xué)情況、政策執(zhí)行、招生管理、財(cái)務(wù)預(yù)決算、建設(shè)項(xiàng)目、校園安全等重大事項(xiàng)信息，方便群眾及時(shí)知曉和監(jiān)督。積極向義務(wù)教育領(lǐng)域之外的教育領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)和其他學(xué)校校務(wù)公開(kāi)方面拓展，延伸公開(kāi)的目錄和事項(xiàng)，完善制度機(jī)制，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織保障。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、全縣各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)為成員的永仁縣教育體育局推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。

（二）加強(qiáng)工作交流。及時(shí)在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站專題中集中宣傳展示工作情況，擴(kuò)大公眾參與。加大對(duì)上級(jí)溝通交流，尋求業(yè)務(wù)指導(dǎo)。適時(shí)與其他試點(diǎn)單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)做法學(xué)習(xí)交流，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要認(rèn)真總結(jié)。

（三）總結(jié)落實(shí)情況。按照既定的工作目標(biāo)分階段完成各年度工作，于2020年12月10日前撰寫(xiě)完成2020年度基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作落實(shí)情況報(bào)告報(bào)縣政府辦。以后年度基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作落實(shí)情況報(bào)告根據(jù)工作安排按期完成。

（四）強(qiáng)化考核監(jiān)督。縣教育體育局把試點(diǎn)工作的落實(shí)情況作為重要內(nèi)容納入年度考核，從機(jī)制層面強(qiáng)化工作落實(shí)，對(duì)試點(diǎn)工作情況予以通報(bào)。