以愛為名,點(diǎn)亮困境兒童“成長(zhǎng)星圖”。在永仁縣“招銀幸福里?朝陽(yáng)社區(qū)”,50余名困境兒童的成長(zhǎng)檔案里,藏著一個(gè)個(gè)“逆風(fēng)飛翔”的故事。社區(qū)以“精準(zhǔn)幫扶+長(zhǎng)效守護(hù)”為核心理念,創(chuàng)新打造“四個(gè)三”關(guān)愛模式。截至目前,累計(jì)收到情況上報(bào)信息65條,救助申請(qǐng)39件。將32名孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入基本生活保障,人均月發(fā)基本生活補(bǔ)助1340元,有458名家庭經(jīng)濟(jì)困難未成年人納入城鄉(xiāng)低保保障,全年發(fā)放低保金184.21萬元,社區(qū)成為困境兒童心中的“暖心港灣”。
探索三個(gè)整合,社會(huì)共治繪就“同心圓”。社區(qū)探索“一社區(qū)、四中心”融合機(jī)制,將未成年人救助保護(hù)中心、法治教育中心等陣地資源“串珠成鏈”,形成“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類交辦”的一站式服務(wù)閉環(huán)。網(wǎng)格員走訪發(fā)現(xiàn),八歲的小田出生于單親家庭,跟著父親一起生活,家中還有一個(gè)年邁的奶奶。家庭經(jīng)濟(jì)收入主要靠網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,多年前做生意虧本,現(xiàn)在還欠著貸款5萬多元。2025年4月7日,小田父親因左腦出血、腦水腫,出現(xiàn)綜合性失語(yǔ)、短暫的精神病障礙、肢體麻木、意識(shí)模糊等癥狀。經(jīng)過短暫的治療后,個(gè)人生活勉強(qiáng)能夠自理,但是家庭失去了經(jīng)濟(jì)收入,在寄宿制學(xué)校的小田周末或者生病,根本無人照顧。通過社區(qū)協(xié)調(diào)、申請(qǐng),目前,小田的母親愿意每個(gè)月支付小田300元生活費(fèi)。民政部門也正在積極申請(qǐng)小田的臨時(shí)救助和低保救助,學(xué)校也為小田發(fā)了家庭經(jīng)濟(jì)困難補(bǔ)助。目前,小田已安心返回學(xué)校就讀,學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異,尊敬師長(zhǎng),團(tuán)結(jié)同學(xué),是老師的優(yōu)秀“小助手”,成為“逆襲”榜樣。
實(shí)施三色管理,定制“成長(zhǎng)營(yíng)養(yǎng)餐”。社區(qū)首創(chuàng)“紅黃藍(lán)”三色動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,依托“智慧社區(qū)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享,精準(zhǔn)匹配救助政策。為筑牢特殊兒童成長(zhǎng)防線,社區(qū)以“紅黃藍(lán)”三色動(dòng)態(tài)分級(jí)管理為抓手,依托“智慧社區(qū)”平臺(tái)打通民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)壁壘,精準(zhǔn)鎖定0—18周歲殘疾兒童群體需求。4月1日至24日,社區(qū)聯(lián)合楚雄州第二人民醫(yī)院兒童康復(fù)中心組建專業(yè)篩查組,深入永仁縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“健康護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)聚焦肢體殘疾、智力障礙、精神發(fā)育遲滯、自閉癥譜系障礙等兒童,通過“醫(yī)學(xué)評(píng)估+家庭訪談+功能測(cè)試”三維篩查,為35名兒童建立個(gè)性化健康檔案。經(jīng)專家會(huì)診,16名兒童符合轉(zhuǎn)診康復(fù)標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)隨即啟動(dòng)“綠色通道”,協(xié)助辦理醫(yī)保轉(zhuǎn)診、康復(fù)救助申請(qǐng)等手續(xù),并為其定制“醫(yī)學(xué)干預(yù)+家庭訓(xùn)練+社會(huì)融入”成長(zhǎng)營(yíng)養(yǎng)餐。下一步,社區(qū)將依托“三色管理”動(dòng)態(tài)追蹤康復(fù)進(jìn)展,聯(lián)合定點(diǎn)醫(yī)院開展“每月回訪+季度評(píng)估”,同步鏈接公益組織提供心理支持,讓殘疾兒童在精準(zhǔn)幫扶中重拾成長(zhǎng)希望。
守住三個(gè)底線,織密“動(dòng)態(tài)守護(hù)網(wǎng)”。社區(qū)以“基本生活不困、心理危機(jī)不爆、違法犯罪不生”為底線,構(gòu)建“監(jiān)測(cè)-干預(yù)-幫扶”閉環(huán)全流程守護(hù)機(jī)制。日前,社區(qū)已為18023名未成年人建立了詳實(shí)的“一生一檔”檔案,成功識(shí)別出紅色(高風(fēng)險(xiǎn))186人、黃色(中風(fēng)險(xiǎn))295人、綠色(低風(fēng)險(xiǎn))366人,并精準(zhǔn)鎖定留守兒童388人、困境兒童59人、嚴(yán)重心理疾病青少年80人、不良行為未成年人131人。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的未成年人,社區(qū)采取了分類施策:對(duì)紅色風(fēng)險(xiǎn)人群實(shí)施“一對(duì)一”包保責(zé)任制,聯(lián)合心理專家、司法社工進(jìn)行深入介入;對(duì)黃色風(fēng)險(xiǎn)人群定期進(jìn)行家訪和學(xué)業(yè)輔導(dǎo);對(duì)綠色風(fēng)險(xiǎn)人群加強(qiáng)日常關(guān)懷。通過這種精細(xì)化的管理與干預(yù)手段,實(shí)現(xiàn)了“底數(shù)清、情況明、干預(yù)準(zhǔn)”的目標(biāo),從根本上預(yù)防了未成年人權(quán)益受損和違法犯罪行為的發(fā)生。
抓牢三個(gè)關(guān)鍵,筑牢“長(zhǎng)效溫暖巢”。社區(qū)緊扣家庭、學(xué)校、社會(huì)“三環(huán)”,凝聚關(guān)愛合力。如,早稻早教托育服務(wù)中心為40多名幼兒提供低償托育服務(wù)、3名殘疾兒童提供免費(fèi)臨時(shí)照護(hù)服務(wù)、4名幸福里社區(qū)子女提供半價(jià)優(yōu)惠服務(wù)、1名不良行為兒童提供臨時(shí)監(jiān)護(hù)服務(wù)及各類親子活動(dòng)100多場(chǎng)次;永行社會(huì)服務(wù)中心組織兒童關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)14場(chǎng)次、270人名兒童提供課后輔導(dǎo)、興趣愛好培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)、親情陪伴等活動(dòng)。又如,“五長(zhǎng)”執(zhí)法凈環(huán)境,組織公安局長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管局長(zhǎng)等“五長(zhǎng)”帶頭整治校園周邊環(huán)境,關(guān)停違規(guī)網(wǎng)吧2家,查處向未成年人售酒商戶3家,為孩子撐起“安全傘”。
以愛之名,贏得廣泛贊譽(yù)。永仁縣“招銀幸福里?朝陽(yáng)社區(qū)”“四個(gè)三”模式獲云南省民政廳高度評(píng)價(jià),成為全省未成年人保護(hù)示范案例;家長(zhǎng)自發(fā)贈(zèng)送錦旗“情系困境兒童,愛如朝陽(yáng)暖心”;《中國(guó)社會(huì)報(bào)》專題報(bào)道其創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。如今,社區(qū)正探索“社區(qū)+社會(huì)組織+慈善資源”可持續(xù)模式,讓關(guān)愛之光照進(jìn)更多角落。