本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）要求，由永仁縣人民政府辦公室匯總永仁縣人民政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門政府信息與政務公開工作情況編制而成。年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間為2020年1月1日至2020年12月31日，年報公開發(fā)布在永仁縣人民政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.yr.gov.cn）。如對年報有疑問，請與永仁縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：永仁縣永定鎮(zhèn)廣場路1號，電話：0878-6716313，傳真：0878-6716313，郵編：651499）。

一、總體情況

2020年，永仁縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴格落實黨中央、國務院，省委、省政府和州委、州政府關于全面推進政務公開工作的系列安排部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以提升政務公開質(zhì)量為主線，著力抓好政策解讀和回應群眾關切，深入推進決策和執(zhí)行公開，深化重點領域信息公開，完善政務公開體制機制，以公開穩(wěn)預期、強監(jiān)督、促落實、優(yōu)服務，進一步提高了政府治理和政務服務水平，人民群眾獲得感和滿意度不斷提升。

（一）強化政府信息主動公開。圍繞2020年永仁縣《政府工作報告》重點工作任務的貫徹落實，全面深化行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監(jiān)管等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)政府信息公開。緊盯穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定等全縣重大政策措施的執(zhí)行和落實情況公開，依法公開縣人民政府常務會議和專題會議審議的重要改革方案、重大政策措施等政府信息，組織起草部門在決策前向社會公開決策草案、依據(jù)，廣泛聽取公眾意見及采納情況，推動落實重大文件出臺和會議辦理政務公開要求。認真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作，將涉及公共利益較廣、社會關注度較高的建議及提案辦理結果全部予以公開。扎實推進基層政務公開事項標準目錄編制工作，縣級編制政務公開標準目錄26項，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況已編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開標準目錄。2020年，永仁縣通過政府網(wǎng)站公開發(fā)布政府信息11821條；公開人大代表和政協(xié)委員建議、提案辦理94件。

（二）加強政府信息依申請公開。認真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于進一步做好政府信息依申請公開工作的通知》要求，規(guī)范全縣行政機關政府信息依申請公開辦理程序和流程，依法依規(guī)做好政府信息依申請公開工作。2020年，永仁縣共受理依申請公開政府信息事項1件，已依法依規(guī)辦結。

（三）提高政府信息管理服務。規(guī)范政務公開管理，細化政務公開事項，及時公開縣人民政府、縣政府辦公室名義印發(fā)的規(guī)范性文件，縣人民政府重大決策、重要工作部署、縣政府辦公室制作的政務動態(tài)類信息等。嚴格堅持在起草相關政策文件時，公開屬性的確定與文件起草、送審同步進行，確保主動公開的政策文件在成文日期在3個工作日之內(nèi)在網(wǎng)站上及時進行公開。同時，文件的發(fā)布堅持誰審批、誰負責，誰發(fā)布、誰負責的原則，嚴格審核把關發(fā)文機關、發(fā)文字號、成文日期、發(fā)布日期等各要素，做到發(fā)布要素齊備、準確無誤。2020年共發(fā)布政府文件97個，發(fā)布規(guī)范性文件10個。

（四）提升公開平臺載體建設。永仁縣按國務院《政府網(wǎng)站建設發(fā)展指引》和省、州要求建設網(wǎng)站，全面完成了政府網(wǎng)站集約化整合工作和IPv6改造工作，實現(xiàn)“統(tǒng)一技術平臺、統(tǒng)一標準規(guī)范、統(tǒng)一運維保障”。按照“誰開設、誰管理”“誰發(fā)布、誰負責”的原則，落實政務新媒體主體責任，嚴格內(nèi)容審查把關，建立規(guī)范的工作程序，指定專人負責政務新媒體平臺政務信息發(fā)布工作，重大信息發(fā)布需經(jīng)主要負責同志或分管負責同志簽批同意，完成了政務新媒體排查備案登記工作。充分發(fā)揮政務新媒體的靈活便捷優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。2020年，全縣8個政務新媒體共發(fā)布政務信息6119條。

（五）增強政策解讀回應。嚴格落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”要求，部門主要負責人積極履行好“第一解讀人和責任人”職責，堅持“誰起草、誰解讀”的原則，確保解讀材料于政策文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站政策解讀專欄發(fā)布。2020年共發(fā)布本級政府制定的政策文件解讀材料22篇，并做到發(fā)布的解讀內(nèi)容與政策文件的相互鏈接。加強網(wǎng)民留言辦理工作。永仁縣政府門戶網(wǎng)站專門開設政民互動欄目，設置有民意征集、網(wǎng)上調(diào)查、公開信件等欄目，暢通網(wǎng)民參與渠道，2020年共開展民意征集9次；開展網(wǎng)上調(diào)查8次；收到公開信件來信7件，及時完成信件回復7件。加大“12345”政府熱線平臺建設工作力度，確定“12345”政府熱線單位42家，進一步優(yōu)化服務，暢通民意渠道，密切聯(lián)系群眾，回應社會關切。今年以來，接到群眾來信來訪142件，完成辦理回復142件，辦結率100%。

（六）加大工作監(jiān)督檢查。完善政務公開工作考核辦法，將政府信息公開、重要政策解讀、政府新聞發(fā)布、回應公眾關切、擴大公眾參與、平臺渠道建設管理等公開業(yè)務推進情況，作為政務公開核心內(nèi)容納入年度目標管理績效考評體系，嚴格落實國務院關于“政務公開工作在各地各部門年度綜合考評體系所占分值權重不得低于4%”的規(guī)定要求。將年度政務公開重點工作落實情況作為平時檢查考核內(nèi)容。加強定期檢查和動態(tài)抽查，及時反饋存在問題，限期整改落實。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門政務公開工作的檢查考核力度，開展政府網(wǎng)站、政務新媒體季度抽查和年終考評工作機制，每季度對全縣政府網(wǎng)站和政務新媒體運營情況進行抽查，公開通報抽查情況。2020年，永仁縣人民政府網(wǎng)站、政務新媒體平臺在國家和省季度抽查中實現(xiàn)100%合格。

（七）加強業(yè)務宣傳培訓。將政務公開工作納入全縣學習培訓計劃，一是縣人民政府辦公室于8月14日、9月3日分別組織7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級35家單位分管領導、具體工作人員開展了政務信息公開業(yè)務培訓，對基層政務公開標準化規(guī)范化工作、政府網(wǎng)站使用、12345政府熱線等內(nèi)容進行培訓輔導，進一步提升了業(yè)務能力，增強了做好政府信息工作的責任感緊迫感。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的問題

2020年，永仁縣政府信息與政務公開工作在縣委、縣政府的正確領導下，通過各級各部門共同努力，工作機制不斷健全、公開時效性、規(guī)范性不斷增強，全縣政府信息與政務公開工作取得了明顯成效，但離上級要求和公眾需求還有一些差距和問題，一是部分部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想重視不夠，親自過問抓落實的少，單位內(nèi)部沒有相應的信息收集、審核、發(fā)布機制，相關人員的公開意識不夠，存在“怕公開”的思想。二是政務公開業(yè)務人員水平有待提高。政務公開學習培訓滯后，業(yè)務人員學習主動性不夠，人員隊伍業(yè)務能力水平不高，政策精神掌握不深。三是網(wǎng)站更新有待加強，審核把關還有差距。部分部門存在網(wǎng)站更新不及時、超時限更新情況，部分文章稿件形式較為單一，內(nèi)容、質(zhì)量還有待提高。

（二）下步改進措施

1.提升對政務公開的思想認識。深入學習貫徹宣傳《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步理順機制，將政府信息公開工作當作促進法治政府、透明政府建設的重要抓手。一是加強制度建設，將政府信息公開工作貫穿辦文、辦會的各項工作中，推進“五公開”成效，不斷提升主動公開的標準化規(guī)范化水平。完善依申請公開處理機制。二是認真梳理年度文件目錄，確保應公開盡公開，以公開為常態(tài)、不公開為例外，加強公開文件和重大決策的解讀工作。三是聯(lián)合縣內(nèi)網(wǎng)宣、媒體做好回應關切各項工作，各部門加強信息互通，明確回應關切責任主體，細化研判處置要求，提升回應發(fā)布效果。四是強化考核督查，加大政府信息公開和政務信息工作在縣綜合績效考評體系的權重，同時納入縣政府重要工作開展督查，進一步強化責任意識。五是強化培訓提升業(yè)務能力素質(zhì)。通過2021年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門具體從事政府信息公開工作人員開展不少于1次業(yè)務培訓，進一步提升業(yè)務能力和水平，增強做好政府信息工作的責任感和使命感，確保全縣政府信息公開工作在2021年實現(xiàn)新突破，邁上新臺階。

2.加強組織領導，強化日常監(jiān)管。全面加強政務公開工作力量配置，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責同志加強政務公開工作的領導，及時研究部署推進工作，并確定1位負責同志分管政務公開工作，列入工作分工并對外公布。建立健全工作制度和機制，配齊配強專兼職工作人員，保障工作落實。同時，從信息公開流程抓起，進一步加強信息來源監(jiān)管，認真核實信息的真實性、數(shù)據(jù)的準確性，嚴格上報審批監(jiān)管，做好信息發(fā)布事后跟蹤。從信息公開時效抓起，強化信息發(fā)布更新機制，做到第一時間發(fā)布各級各部門重要會議、重大活動、重大政策信息。

3.加強上級部門的溝通聯(lián)系。按照省人民政府辦公廳和州人民政府辦公室對政務公開工作的部署和階段目標要求，加強與州政府辦政務公開科的溝通交流，積極請示匯報，強化州政府辦對永仁縣政府信息與政務公開工作的指導，通過邀請上級領導到永仁縣開展調(diào)研、培訓等方式，進一步明確工作重點，強化創(chuàng)新意識，力爭政府網(wǎng)站建設更規(guī)范，下步工作取得更好實效。

六、其他需要報告的事項

無