第一條為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《云南省政府信息公開規(guī)定》《楚雄州人民政府辦公室政府信息與政務(wù)公開工作制度》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣民政和退役軍人工作實(shí)際，制定本制度。

第二條 政府信息是指本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，包括公文類和非公文類政府信息。公文類政府信息是指本機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，非公文類政府信息是指除公文類政府信息之外的政府信息。

第三條 政府信息與政務(wù)公開工作必須做到依法、及時、準(zhǔn)確、安全。必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家保密法規(guī)的有關(guān)保密規(guī)定，確保國家秘密安全。

第四條 公文類政府信息公開工作納入公文正常辦理過程。非公文類政府信息由各股室根據(jù)公開需要提供。

第五條 各股室擬制公文時，要明確此件公開發(fā)布、此件脫密后公開、此件依申請公開、此件刪減后公開、此件不公開等公開屬性，隨公文一并報辦公室負(fù)責(zé)人審簽。擬脫密后公開、依申請公開、刪減后公開和不公開的，要依法依規(guī)在公文處理簽中說明理由。沒有明確公開屬性建議和依法依規(guī)說明理由的，辦公室應(yīng)按規(guī)定予以退文。

第六條 各辦文股室要做好定密工作。公文的密級及保密期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施辦法進(jìn)行確定。涉及敏感事項、密級界定不清的公文，可報辦公室審定，仍無法界定的，由辦公室報保密主管部門審定。

第七條 公文的審稿人和簽發(fā)人在審核公文時，還應(yīng)審核“公開屬性”“內(nèi)容概述”“不予公開理由”，對公開屬性定性不準(zhǔn)確等情況應(yīng)及時予以更正。

第八條 辦公室核對文稿時應(yīng)同時復(fù)核“公開屬性”“內(nèi)容概述”“不予公開理由”等內(nèi)容，并對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。對不符合要求的文稿，辦公室應(yīng)及時向起草文稿股室提出修改意見。

第九條 主動公開的公文在辦公室印發(fā)后，由辦公室按照規(guī)定程序在永仁縣人民政府網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。

第十條 各股室要按照政府信息公開指南和目錄的要求，及時做好相應(yīng)的非公文類政府信息的編輯、報送和保密審查等基礎(chǔ)工作。

第十一條 局黨組會議和局務(wù)會議審議的改革方案、政策措施，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，起草股室應(yīng)在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見，及時公布征求意見的采納情況，相對集中的意見建議不予采納的，公布時要說明理由；報請局黨組會議和局務(wù)會議審議的民生事項議題，政策起草股室應(yīng)列明是否已向社會公開征求意見，提出是否邀請有關(guān)方面人員列席會議，隨審議文件一同報批；會議審議時，政策起草股室應(yīng)將意見征集和采納情況做出說明。

第十二條 在永仁縣人民政府網(wǎng)站“人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作”專欄按年度分類發(fā)布人大代表建議、政協(xié)提案復(fù)文，對社會廣泛關(guān)注、關(guān)系國計民生的人大代表建議和政協(xié)提案，承辦股室原則上公開答復(fù)全文。

第十三條 嚴(yán)格落實(shí)政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”要求。

第十四條 各股室要切實(shí)按照政府信息與政務(wù)公開的分工，將擬公開的政府信息報領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后送辦公室，及時做好政府信息提供工作。

第十五條 縣民政和退役軍人事務(wù)局依申請公開政府信息工作由辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)股室協(xié)同辦理。

第十六條 辦公室在受理依申請公開政府信息時，要建立以下工作制度：

（一）建立政府信息依申請公開電話咨詢記錄制度。原則上不接受電話申請，只提供電話咨詢。

（二）建立政府信息依申請公開信函（包括傳真件）登記制度。凡收到申請政府信息公開的信函，經(jīng)辦人員均應(yīng)在《永仁縣人民政府辦公室政府信息公開申請信函登記表》上登記，符合申請要求的，進(jìn)入辦理程序。

（三）建立網(wǎng)上受理制度。經(jīng)辦人員登錄永仁縣政府網(wǎng)站依申請公開政府信息后臺網(wǎng)頁，查看并進(jìn)行登記。能立即作出答復(fù)的直接在網(wǎng)上答復(fù)，不能立即答復(fù)且符合申請要求的，進(jìn)入辦理程序。

（四）建立來訪申請受理制度。申請人專程來訪，能當(dāng)面答復(fù)的當(dāng)面答復(fù)，不能當(dāng)面答復(fù)的，由申請人填寫申請表，申請人確有困難不能填寫的，由經(jīng)辦人代為填寫，符合申請要求的，進(jìn)入辦理程序。

（五）建立申請告知制度。依申請公開政府信息進(jìn)入辦理程序后，屬于主動公開范圍的，由政務(wù)公開股直接答復(fù)；不屬于主動公開范圍的，由相關(guān)業(yè)務(wù)股室在規(guī)定的時間內(nèi)提出處理意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)保密審核后，由辦公室根據(jù)具體情況填寫各類《告知書》作出答復(fù)，并按申請人指定的方式向申請人提供相關(guān)信息。

第十七條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。