第一條 為規(guī)范政府信息公開前的保密審查工作,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法律法規(guī),制定本制度。
第二條 本制度適用于永仁縣財政局擬公開政府信息的保密審查工作。
第三條 本制度所稱保密審查,是指局機關政府信息保密審查機構依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》以及相關法律法規(guī),對擬公開信息是否泄密進行審核,并就是否公開作出審查結論或提出處理意見的行為。本局在縣政府新聞發(fā)布會上發(fā)布的有關信息不在本制度審查范圍。
主動公開和依申請公開的政府信息均列入保密審查范圍,未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開。
第四條 局機關政府信息公開保密審查遵循“誰公開誰審查、誰審查誰負責、先審查后公開”的原則。
第五條 縣財政局信息公開領導小組及其辦公室為局機關政府信息公開保密審查機構,負責組織協(xié)調(diào)局機關政府信息公開保密審查工作,并承擔以下職責:
(一)對局機關擬公開政府信息進行保密審查;
(二)對政府信息公開等不確實事項提出辦理意見建議;
(三)組織、協(xié)調(diào)、實施政府信息公開保密審查工作,匯總、分析、報告有關情況。
第六條 縣財政局信息公開領導小組辦公室的主要職責是:
(一)制定政府信息發(fā)布保密審查制度,并負責督促落實;
(二)對已泄密或可能泄密的政府信息采取補救措施;
(三)負責查處或督促查處本系統(tǒng)發(fā)生的泄密事件,協(xié)助縣保密局查處重大的泄密事件。
第七條 局機關政府信息公開前應由信息產(chǎn)生股室填寫《永仁縣財政局信息發(fā)布保密審查表》,附信息稿件,依照以下程序提請保密審核:
(一)由信息產(chǎn)生股室提出公開、依申請公開、不予公開的初審意見;
(二)由信息產(chǎn)生股室負責人提出復審意見;
(三)由局辦公室提出審查意見;
(四)由分管領導提出復審意見。
局信息公開領導小組辦公室對主動公開的信息應自該信息形成或變更之日起5個工作日完成保密審查,對依申請公開的信息應自收到申請之日起3個工作日(不含報請上級保密工作部門審查批復時間)內(nèi)完成保密審查。
第八條 保密審查必須有文字記載,并自產(chǎn)生之日起,由局政府信息公開辦公室保存2年以上。文字記載應當載明下列內(nèi)容:
(一)被審查信息的標題、文號和內(nèi)容摘要;
(二)保密審查認為不應公開的依據(jù);
(三)保密審查的結論或者處理意見;
(四)保密審查承辦人的簽名、日期;
(五)其他應當記載的內(nèi)容。
第九條 不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息。
(二)雖未標識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息。
(三)其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。
第十條 由永仁縣財政局主辦、與有關行政機關共同形成的政府信息公開前的保密審查,應以文字形式征得有關行政機關單位同意,履行保密審查手續(xù)后方可予以公開。
第十一條 確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,應在保密審查確認能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十二條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,涉密部分內(nèi)容不予公開、其余部分經(jīng)審查后予以公開。
第十三條 對政府信息審查不能確定是否可以公開時,由領導小組辦公室依照相關法律法規(guī)報縣保密局確定。
第十四條 報請縣保密局確定的信息,應當同時提供下列材料:
(一)待公開的政府信息文本;
(二)請示及相關理由;
(三)局保密辦認為需要參考的其他材料。
第十五條 局機關政府信息公開保密審查工作實行責任追究制度。局政府信息公開工作領導小組及其辦公室負責對政府信息公開保密審查工作進行監(jiān)督檢查。對泄密或因保密審查不當造成不良后果和重大影響的,嚴格追究相關股室及人員責任。
對在信息公開保密審查工作中做出突出成績的集體和個人,給予表彰。
第十六條 法律、法規(guī)關于政府信息發(fā)布保密審查另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條 本辦法由永仁縣財政局辦公室負責解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。