本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定，由永仁縣國土資源局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編寫，報(bào)告全文包括本年度政府信息公開工作的基本情況，圍繞繼續(xù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等中心工作推進(jìn)政府信息公開的情況，主動(dòng)公開政府信息的情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，與其他需要報(bào)告的事項(xiàng)八個(gè)部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至12月31日止。本報(bào)告在永仁縣人民政府門戶網(wǎng)站上全文公開，相關(guān)事宜請與永仁縣國土資源局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：永定鎮(zhèn)永橋路10號，郵編：651499，電話：0878-6712309）。

一、本年度政府信息公開工作的基本情況

1、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況

為使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過場，我局著眼于建立政務(wù)公開長效機(jī)制，使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為，將政府信息公開和黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)一起作為重要工作進(jìn)行部署，制定了《永仁縣國土資源局政務(wù)信息公開實(shí)施方案》，方案明確了政務(wù)信息公開的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)以及信息公開的內(nèi)容、公開的形式和方法以及保障措施等內(nèi)容。為做好我局當(dāng)前和今后的政府信息公開工作指明了方向，明確了任務(wù)。

我局還成立了政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確以局辦公室為政務(wù)信息公開機(jī)構(gòu)，辦公室有關(guān)人員為信息公開工作人員。同時(shí)，我局還把政務(wù)公開的具體責(zé)任量化到工作崗位和具體人員，并把政務(wù)公開開展得好壞與年終考評掛鉤。實(shí)行了承諾連鎖包保責(zé)任制，相關(guān)股室違諾的問題要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任，從而增強(qiáng)了責(zé)任意識。實(shí)現(xiàn)層層落實(shí)責(zé)任的良性局面。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。

2、建立健全政府信息公開制度情況

加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步建立與完善工作機(jī)制。我局先后制定了《永仁縣國土資源局政務(wù)信息公開工作制度》、《永仁縣國土資源局辦公室政府信息公開保密審查制度》、《永仁縣國土資源局辦公室涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度》和《永仁縣國土資源局辦公室計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》等相關(guān)工作制度和保密審查制度、主動(dòng)公開制度和依申請公開、年度工作報(bào)告公布制度等一系列工作制度，建立了較為完善的工作機(jī)制。并對信息公開情況進(jìn)行督促與檢查。

3、政府信息公開目錄，公開指南的編制和更新情況

我局將《條例》的要求貫穿到政務(wù)公開目錄編制工作中，進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《條例》，對照條例，按照縣政務(wù)公開辦的要求，認(rèn)真清理我局政務(wù)公開事項(xiàng)，查漏補(bǔ)缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。同時(shí)我局將政府信息公開以及行政許可審批流程公布于本局大廳，制作了便民服務(wù)手冊。同時(shí)我局還在機(jī)關(guān)大廳將辦事機(jī)構(gòu)示意圖、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等上墻，實(shí)現(xiàn)制度的透明、公開、規(guī)范。

4、政府信息公開載體的建設(shè)，運(yùn)行情況

我局以門戶網(wǎng)站為依托，建立多元化信息公開平臺(tái)。2016年，我局在縣政務(wù)中心的精心指導(dǎo)下，設(shè)立了我信息公開規(guī)定、信息公開指南、信息公開年報(bào)、機(jī)構(gòu)簡介、工作動(dòng)態(tài)、通知公告、規(guī)劃總結(jié)、財(cái)政信息、政策文件、人事信息等欄目，欄目設(shè)置科學(xué)，頁面視圖直觀，信息公開便捷統(tǒng)一。

網(wǎng)站建立不斷滿足人民群眾獲取信息的需要，成為我局政務(wù)公開的重要窗口和主要渠道。2016年，我局網(wǎng)站共公開各欄目信息190條。

發(fā)揮政務(wù)公開欄的作用。及時(shí)充實(shí)政務(wù)信息公開欄，政務(wù)公開欄公開內(nèi)容包括：辦事程序、辦事指南、工作動(dòng)態(tài)、通知公告等，以及局機(jī)關(guān)各股室、隊(duì)、中心職責(zé)、公開承諾、人員職責(zé)分工等信息與內(nèi)容；同時(shí)還設(shè)置了辦事程序圖及群眾意見箱等，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

二、圍繞繼續(xù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等中心工作，推進(jìn)政府信息公開的情況

1、2016年度我局經(jīng)由過程各種渠道公開、公布土地招投標(biāo)和拍掛信息10條，讓群眾及時(shí)了解并監(jiān)視政府工作，積極推動(dòng)政府采購、土地招投標(biāo)、建設(shè)工程招投標(biāo)等信息公開、公布，在最大范圍內(nèi)讓讓社會(huì)各界參與招拍掛，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)效益最大化。

2、2016年，我縣辦理不動(dòng)產(chǎn)登記910宗。為防止土地登記出現(xiàn)糾紛，我局及時(shí)在當(dāng)?shù)匕l(fā)布土地登記公告，經(jīng)公告無異議后才依法辦理登記。

3、2016年，我局辦理采礦登記2宗。根據(jù)礦業(yè)權(quán)登記和礦業(yè)權(quán)出讓的有關(guān)規(guī)定，上述采礦登記和礦業(yè)權(quán)出讓全部予以公告，無異議后才依法辦理登記和出讓。

4、2016年，我局認(rèn)真開展了第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作，對全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21戶企業(yè)的證照、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、安全生產(chǎn)等進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。嚴(yán)格組織實(shí)施了礦業(yè)權(quán)年檢工作，對全縣23個(gè)企業(yè)的探礦權(quán)、采礦權(quán)開展了年度檢查工作，年檢率達(dá)到100％。為確保程序合法，保障被處罰對象的權(quán)利，每起案件都給當(dāng)事人發(fā)聽證告知書，經(jīng)過聽證后，才做出處罰決定。

6、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患情況在汛期通過短信平臺(tái)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，告知有關(guān)工作人員和當(dāng)?shù)厝罕娂皶r(shí)采取防范措施，確保安全。同時(shí)，對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害按規(guī)定及時(shí)向上提供信息，以便上級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)采取對策。

三、主動(dòng)公開政府信息的情況

1、及時(shí)澄清虛假、不完整信息的情況。本年度我局無虛假、不完成信息。

2、通過政府網(wǎng)站及新聞媒體等途徑主動(dòng)公開政府信息的情況。

2016年我局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開信息190條；通過電視臺(tái)等新聞媒體渠道，把國土部門最新政策、事關(guān)群眾切身利益等方面的內(nèi)容向社會(huì)公開、公示，切實(shí)保障社會(huì)大眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2016年本局的新聞報(bào)道被采用的國家級4篇，省級5篇，州級10篇，縣級36篇；對于土地開發(fā)整理、土地行政執(zhí)法監(jiān)察等活動(dòng)需要報(bào)道的及時(shí)新聞，聯(lián)系永仁縣電視臺(tái)進(jìn)行了及時(shí)的報(bào)道。

四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

1、依申請公開工作受理、答復(fù)情況

依申請公開信息的方式有書面申請和現(xiàn)場申請。目前我局受理較多的是現(xiàn)場申請，也就是說管理相對人或社會(huì)公眾到我局申請公開查詢有關(guān)信息。我局根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，將當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，將自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；因特殊原因，需延長答復(fù)期限的，本局將報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過15個(gè)工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，本局將征求第三方的意見，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。對于依申請公開的政府信息，規(guī)范編制、及時(shí)更新指南和目錄，明確工作程序，利用本行政機(jī)關(guān)或政務(wù)中心辦證大廳窗口等場所受理申請，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回復(fù)。2016年我局收到依網(wǎng)絡(luò)申請公開的信息0條。

不予公開政府信息備案情況:2016年沒有不予公開的信息。

五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我局在政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳設(shè)有依申請公開接待窗口，窗口為申請人在依法保護(hù)申請人隱私的前提下提供了快捷的查詢及咨詢服務(wù)。我局根據(jù)省、州、縣財(cái)政和價(jià)格主管部門確定標(biāo)準(zhǔn)，將收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在局大院進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督，除對當(dāng)事人收取復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，對于申請人上門查詢、當(dāng)場閱讀或自行抄錄時(shí)，均不收費(fèi)。我局全年沒有發(fā)生由于申請公開亂收費(fèi)現(xiàn)象。

六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2016年以來，我局政府信息公開沒有引發(fā)舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

1、存在的問題表現(xiàn)在：一是部分信息到底能否作為政府信息公開把握不準(zhǔn)；信息公開工作部分規(guī)章制度貫徹執(zhí)行和監(jiān)管力度不夠；依網(wǎng)絡(luò)申請公開使用率低。二是技術(shù)仍達(dá)不到專業(yè)要求，人員少，部分欄目內(nèi)容不能及時(shí)完善更新，網(wǎng)站的綜合服務(wù)水平還不夠成熟。

2、改進(jìn)措施。一是進(jìn)—步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確推進(jìn)政務(wù)公開的目標(biāo)任務(wù)。要把政務(wù)公開工作作為經(jīng)常性工作列入重要議事日程，納入年度目標(biāo)任務(wù)加以考核。二是加強(qiáng)宣傳，提高人民群眾參政議政水平，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要運(yùn)用多種媒介加大政務(wù)公開的宣傳力度，讓廣大人民群眾熟悉政務(wù)公開知識，提高參政議政水平，明確規(guī)定各級政府及有關(guān)部門對事關(guān)群眾利益的重要事項(xiàng)在決策或正式實(shí)施之前，要將意向或方案向社會(huì)公示。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)外并舉的監(jiān)督制約、督辦督察工作機(jī)制，將政務(wù)公開置于上級領(lǐng)導(dǎo)部門、社會(huì)各界、各新聞媒體的監(jiān)督之下。三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，造就一支具有現(xiàn)代公共管理知識和理念的干部隊(duì)伍。提高服務(wù)意識是搞好政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)。要對負(fù)責(zé)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，加強(qiáng)服務(wù)意識、專業(yè)技能教育，造就一批政務(wù)公開的專門人才。四是充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的作用，利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷性，集中財(cái)力、整合資源、統(tǒng)一規(guī)劃，共同搭建技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、內(nèi)容豐富、服務(wù)方便的信息公開平臺(tái)，使之成為政務(wù)公開的一個(gè)重要渠道。

八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

我局政府信息公開沒有其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

                                          永仁縣國土資源局

                                              2017年1月8日