局機(jī)關(guān)各股室、局屬各有關(guān)單位:
《永仁縣林業(yè)和草原局重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)施辦法》《永仁縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法公示實(shí)施辦法》《永仁縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法》經(jīng)2020年6月14日第4次局黨委會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
永仁縣林業(yè)和草原局辦公室
2020年9月22日
永仁縣林業(yè)和草原局重大行政執(zhí)法決定
法制審核實(shí)施辦法
第一條 為加強(qiáng)對永仁縣林業(yè)和草原局(以下簡稱“縣林草局”)重大行政執(zhí)法決定的監(jiān)督,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《云南省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重大行政執(zhí)法決定法制審核,是指縣林業(yè)和草原局、縣林業(yè)和草原有害生物防治檢疫站、履行行政執(zhí)法職責(zé)的股室(站、所)和受縣林草局委托執(zhí)法的單位。在作出重大行政執(zhí)法決定前,由局政策法規(guī)股對其合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核的行為。
未經(jīng)審核或者審核未通過的,不得作出決定。
第三條 本辦法規(guī)定的重大行政執(zhí)法決定中的行政許可事項(xiàng)主要包括:
(一)直接涉及林業(yè)草原資源安全以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)的事項(xiàng);
(二)不予行政許可、不予行政許可變更、不予行政許可延續(xù)或者撤銷、注銷行政許可等事項(xiàng);
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng);
(四)法律,法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大行政許可事項(xiàng);
(五)縣林草局認(rèn)為的其他重大行政許可事項(xiàng);
(六)直接涉及申請人和他人之間重大利益關(guān)系的。
第四條 本辦法規(guī)定的重大行政執(zhí)法決定中的行政處罰事項(xiàng)主要包括:
(一)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證,對公民處5000元以上罰款,對法人或者其他組織處10萬元以上罰款,或者沒收違法所得、沒收非法財(cái)物價(jià)值達(dá)到上述金額的事項(xiàng);
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大行政處罰事項(xiàng);
(三)縣林草局認(rèn)為的其他重大行政處罰事項(xiàng);
(四)有重大社會(huì)影響的。
第五條 本辦法規(guī)定的重大行政執(zhí)法決定中的行政強(qiáng)制事項(xiàng)主要包括:
(一)查封場所、設(shè)施,扣押價(jià)值10萬元以上財(cái)物的事項(xiàng);
(二)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物等事項(xiàng);
(三)依法予以代履行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的事項(xiàng);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的重大行政強(qiáng)制事項(xiàng);
(五)縣林草局認(rèn)為的其他重大行政強(qiáng)制事項(xiàng)。
第六條 本辦法規(guī)定的重大行政執(zhí)法決定中的行政征收事項(xiàng)主要包括:
(一)行政征收對象涉及人數(shù)較多或者對征收補(bǔ)償方案分歧較大的事項(xiàng);
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大行政征收事項(xiàng);
(三)縣林草局認(rèn)為的其他重大行政征收事項(xiàng)。
第七條 全局各行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)在重大行政執(zhí)法案件調(diào)查終結(jié)后5個(gè)工作日內(nèi),送局政策法規(guī)股進(jìn)行法制審核。局政策法規(guī)股審核后,執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照法定程序作出決定。
情況緊急,需要立即作出重大行政執(zhí)法決定的,應(yīng)當(dāng)于決定作出后補(bǔ)辦法制審核手續(xù)。
第八條 提交局政策法規(guī)股審核時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)擬作出重大行政執(zhí)法決定情況說明;
(二)擬作出重大行政執(zhí)法決定書并附電子文本;
(三)案件證據(jù)材料;
(四)經(jīng)聽證的,應(yīng)當(dāng)提交聽證會(huì)筆錄;
(五)其他需要提交的材料。
第九條 擬作出的重大行政執(zhí)法決定情況說明應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)案由及當(dāng)事人基本情況;
(二)擬作出決定的基本事實(shí);
(三)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)行行政裁量基準(zhǔn)的情況;
(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體資格及執(zhí)法人員資格情況:
(五)調(diào)查取證、證據(jù)的分析認(rèn)定和聽證情況;
(六)執(zhí)法機(jī)構(gòu)集體討論擬作出決定的情況;
(七)其他需要說明的情況。
第十條 對擬作出的重大行政執(zhí)法決定的法制審核,主要內(nèi)容為:
(一)行政執(zhí)法主體是否合法;
(二)行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;
(三)行政執(zhí)法權(quán)限是否合法,是否屬于本行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的管轄范圍;
(四)認(rèn)定事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;
(五)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;
(六)執(zhí)行行政裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng);
(七)決定內(nèi)容是否合法;
(八)行政執(zhí)法程序是否合法;
(九)行政執(zhí)法文書是否規(guī)范;
(十)其他應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。
第十一條 局政策法規(guī)股應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,對擬作出的重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行審核:
(一)事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序合法、法律文書規(guī)范齊備且適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確的,提出同意的意見;
(二)行政執(zhí)法決定違法或者不能成立的,提出不予同意的意見;
(三)定性不準(zhǔn),適用法律、法規(guī)、規(guī)章或者行政裁量基準(zhǔn)不當(dāng)?shù)模岢鲎兏囊庖姡?/span>
(四)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,提出補(bǔ)充調(diào)查的意見;
(五)程序不合法的,提出糾正的意見;
(六)超出縣林草局管轄范圍或者違法行為構(gòu)成犯罪的,提出移送司法機(jī)關(guān)處理的意見。
第十二條 局政策法規(guī)股在收到重大行政執(zhí)法決定送審材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。案件復(fù)雜的,經(jīng)分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以延長3個(gè)工作日。
第十三條 局政策法規(guī)股審核后,應(yīng)當(dāng)制作《永仁縣林業(yè)和草原局重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》一式三份,一份報(bào)送分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo),一份連同案件材料回復(fù)執(zhí)法機(jī)構(gòu),一份存檔。
第十四條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)對局政策法規(guī)股的審核意見或者建議有異議的,可以在收到審核意見書之日起2個(gè)工作日內(nèi)申請復(fù)核一次。局政策法規(guī)股自收到復(fù)核申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)審意見交執(zhí)法機(jī)構(gòu),執(zhí)法機(jī)構(gòu)仍不同意復(fù)審意見的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo)決定。
法制審核期限應(yīng)當(dāng)包含在行政執(zhí)法決定法定的辦案期限內(nèi)。
第十五條 以縣林草局名義作出重大行政執(zhí)法決定后30日內(nèi),執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法決定書送局政策法規(guī)股。
第十六條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)違反本辦法,導(dǎo)致重大行政執(zhí)法決定錯(cuò)誤、造成嚴(yán)重后果的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)予以追究。
第十七條 本辦法自2020年10月1日起施行。
永仁縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法公示實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范永仁縣林業(yè)和草原局(以下簡稱“縣林草局”)行政執(zhí)法公示工作,保障行政相對人和社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造公開透明的行政執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)林業(yè)和草原行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《云南省行政執(zhí)法公示辦法》等規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法公示是指縣林業(yè)和草原局、縣林業(yè)和草原有害生物防治檢疫站、履行行政執(zhí)法職責(zé)的股室(站、所)和受縣林草局委托執(zhí)法的單位,通過一定載體和方式,及時(shí)主動(dòng)向行政相對人和社會(huì)公眾公開有關(guān)林業(yè)和草原行政執(zhí)法信息的行為。
本辦法適用于上述單位實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政檢查、行政確認(rèn)、行政征收征用、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付及其他行政執(zhí)法的公示。
第三條 縣林草局門戶網(wǎng)站是公示行政執(zhí)法信息的主要平臺(tái)。服務(wù)大廳也要公示有關(guān)信息。縣林草局與縣政府建立的全縣統(tǒng)一行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
第四條 行政執(zhí)法公示按照主動(dòng)、全面、合法、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民、誰執(zhí)法誰公示的原則,由具體執(zhí)法股室(單位)提供公示信息,政策法規(guī)股進(jìn)行審核并在主要平臺(tái)上進(jìn)行公示,局辦公室做好相關(guān)配合工作。
第二章 公示的范圍和方式
第五條 應(yīng)當(dāng)公示的信息:
(一)執(zhí)法主體信息。包括行政執(zhí)法單位的名稱、負(fù)責(zé)人、辦公地址、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等;
(二)行政執(zhí)法行為依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)及委托書副本等文件;
(三)執(zhí)法程序信息。包括實(shí)施各行政執(zhí)法行為的程序、明確時(shí)限和執(zhí)法流程圖等;
(四)執(zhí)法人員信息。包括姓名、單位、職務(wù)、職責(zé)、執(zhí)法證號(hào)、執(zhí)法類別、照片等信息;
(五)“雙隨機(jī)、一公開”制度及隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;
(六)救濟(jì)渠道信息。包括可以提起復(fù)議、訴訟的受理部門、法院及時(shí)限;
(七)本單位音像記錄現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)的范圍;
(八)每年1月31日前公示上一年度各類行政執(zhí)法行為的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息;
(九)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。
上述公示信息由局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)。
第六條 辦理依申請實(shí)施行政行為股室(單位)應(yīng)公示的信息:
具體辦理機(jī)構(gòu)信息。包括辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等依申請實(shí)施行政行為的事項(xiàng)名稱、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、受理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等內(nèi)容;
(二)實(shí)施信息。依申請行政行為需提交的材料清單(含示范文本)或者服務(wù)指南;
(三)直接面向行政相對人的執(zhí)法窗口,還應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示執(zhí)法窗口當(dāng)班工作人員信息以及提供辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)等信息;
(四)準(zhǔn)予行政許可決定和其他依申請實(shí)施行政行為的辦理結(jié)果;
(五)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。
第七條 依職權(quán)實(shí)施行政執(zhí)法的股室(單位)應(yīng)當(dāng)公示下列信息:
(一)行政執(zhí)法人員身份信息。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取行政強(qiáng)制措施及送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)先主動(dòng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示執(zhí)法證件,表明身份。有條件統(tǒng)一執(zhí)法著裝、佩戴標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝;
(二)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)。在出具行政執(zhí)法文書和作出行政處罰決定之前,要主動(dòng)按法律法規(guī)要求,采用口頭或書面形式告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、申請聽證、申請回避等法定權(quán)利,告知當(dāng)事人如實(shí)陳述案件事實(shí)、配合執(zhí)法等法定義務(wù)以及放棄陳述、申辯權(quán)利的法律后果;
(三)行政執(zhí)法結(jié)果。包括行政執(zhí)法決定及履行情況,“雙隨機(jī)”抽查情況和檢驗(yàn)檢測結(jié)果等信息;
(四)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。
第八條 局政策法規(guī)股每年1月31日前公示上一年度行政復(fù)議、行政訴訟案件的有關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)果信息。
第九條 行政結(jié)果結(jié)果公示采取公開行政執(zhí)法信息摘要的方式。公開的信息包括:行政執(zhí)法決定書的文號(hào)、案件名稱、當(dāng)事人姓氏或者名稱、違法事實(shí)、法律依據(jù)、執(zhí)法決定、執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱、日期等。
第十條 行政許可、行政處罰的執(zhí)法結(jié)果信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)公示,其他行政執(zhí)法信息自信息形成或者交更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公示。法律、行政法另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十一條 禁止公示的信息包括:
(一)確定為國家秘密的,公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的;
(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的;
(三)其他規(guī)定禁止公開的。
第十二條 除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,以下信息可以不公示:
(一)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息;
(二)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
第十三條 對行政執(zhí)法信息不能確定是否可以公示的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密行政管理部門確定。
第三章 監(jiān)督和保障
第十四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為縣林草局公示的與其自身相關(guān)的林業(yè)行政執(zhí)法信息記錄不準(zhǔn)確的,可以向林草局政策法規(guī)股申請更正,并提供相關(guān)證明材料。局辦公室應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 公民、法人或者其他組織對與自身相關(guān)的林業(yè)行政執(zhí)法公示信息要求說明、解釋的,由局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)答復(fù)。
第十六條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)更新相關(guān)公示信息:
(一)行政執(zhí)法依據(jù)發(fā)生變化的;
(二)行政執(zhí)法職能發(fā)生變化的;
(三)行政執(zhí)法結(jié)果被行政復(fù)議決定或行政訴訟裁判文書予以変更、撤銷或被確認(rèn)違法的;
(四)因其他事由需要更新公示信息的。
第十七條 各執(zhí)法股室(単位)有下列行為之一的。由縣林草局責(zé)令改正;逾期不改正的,給予通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重或造成重大不良影響的,對直接責(zé)任人員和分管負(fù)責(zé)人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)未履行行政執(zhí)法信息公示義務(wù)的;
(二)未準(zhǔn)確公示行政執(zhí)法信息的;
(三)未及時(shí)更新或者更正行政執(zhí)法公示信息的;
(西)違法公示林業(yè)行政執(zhí)法信息的。
第四章 附則
第十八條 本實(shí)施辦法由縣林草局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本實(shí)施辦法自2020年10月1日起施行。
永仁縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法全過程記錄
實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范永仁縣林業(yè)和草原局(以下簡稱“縣林草局”)行政執(zhí)法全過程記錄行為和行政執(zhí)法程序,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,根據(jù)《云南省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法全過程記錄(以下簡稱執(zhí)法記錄)是指縣林草局局機(jī)關(guān)、縣林業(yè)和草原有害生物防治檢疫站、履行行政執(zhí)法職責(zé)的股室(站、所)和受縣林草局委托執(zhí)法的單位,通過文字或音像的方式,從執(zhí)法行為啟動(dòng)至執(zhí)法行為終了進(jìn)行記錄并歸檔管理的行為。
第三條 執(zhí)法記錄遵循合法、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面和可追溯的原則。
第四條 文字記錄,是指按照行政執(zhí)法行為的種類、程序等規(guī)范制作的執(zhí)法文書格式文本、鑒定意見以及相對人提供的能夠表明申請、陳述、申辯等內(nèi)容的能反映執(zhí)法過程的書面材料。
音像記錄,是指通過照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等記錄設(shè)備,實(shí)時(shí)對行政執(zhí)法過程進(jìn)行記錄的電子數(shù)據(jù)。
第五條 實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等依職權(quán)進(jìn)行行政執(zhí)法的單位(股室)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法需要配備照相機(jī)、現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等現(xiàn)場執(zhí)法記錄設(shè)備。
服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控進(jìn)行記錄。
第六條 局辦公室對執(zhí)法記錄工作進(jìn)行監(jiān)督;政策法規(guī)股負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo);各行政執(zhí)法股室(單位)負(fù)責(zé)記錄管理和文字記錄保存,并根據(jù)檔案管理有關(guān)法律法規(guī),交局辦公室或政策法規(guī)股存檔。
第二章 記錄方式及內(nèi)容
第七條 除以下情況,各執(zhí)法股室(單位)在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行文字記錄,也可以采用文字記錄和音像記錄同時(shí)進(jìn)行,對文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為的,可以不進(jìn)行音像記錄:
(一)對現(xiàn)場執(zhí)法、查封扣押財(cái)產(chǎn)及代履行等直接涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)益的執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全過程無間斷音像記錄;
(二)在詢問室及其他直接涉及人身自由、生命健康的執(zhí)法辦案場所,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全過程無間斷音像記錄;
(三)對舉行聽證、留置送達(dá)和公告送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程,要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行音像記錄。
第八條 實(shí)施行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決等依申請行政行為的股室(單位),應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容進(jìn)行記錄:
(一)申請材料接收憑證,需將當(dāng)事人遞交申請材料情況逐一記錄;
(二)補(bǔ)正材料告知書,需一次性告知需補(bǔ)正的所有材料及補(bǔ)正期限;
(三)補(bǔ)正材料接受憑證,需日期填寫準(zhǔn)確;
(四)受理或不予受理告知書,需注明送達(dá)方式及時(shí)間;
(五)現(xiàn)場核查筆錄、勘驗(yàn)筆錄、鑒定報(bào)告、檢測報(bào)告等記錄現(xiàn)場核查、勘驗(yàn)、鑒定、檢測等情況;
(六)評審、論證、聽證等情況的文字記錄;
(七)征求意見情況;
(八)法制審核情況;
(九)審查決定情況;
(十)頒發(fā)證照和送達(dá)情況;
(十一)應(yīng)當(dāng)記錄的其他事項(xiàng)。
第九條 實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等依職權(quán)進(jìn)行行政執(zhí)法的單位(股室),應(yīng)當(dāng)通過文字或音像對以下內(nèi)容進(jìn)行記錄:
(一)案由來源和立案情況;
(二)執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號(hào)及出示證件情況;
(三)調(diào)查詢問情況;
(四)現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))情況;
(五)調(diào)取書證、物證及其他證據(jù)情況;
(六)抽樣取證情況;
(七)檢驗(yàn)、檢測、檢疫、技術(shù)鑒定情況;
(八)證據(jù)先行登記保存情況;
(九)實(shí)施行政強(qiáng)制措施情況;
(十)告知當(dāng)事人陳述、申辯、申請回避、申請聽證等權(quán)利以及當(dāng)事人陳述、申辯、申請回避、申請聽證等情況;
(十一)聽證會(huì)情況;
(十二)專家評審情況;
(十三)承辦人的處理意見以及有關(guān)事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)、
有關(guān)行政裁量權(quán)適用規(guī)則;
(十四)承辦機(jī)構(gòu)審核情況;
(十五)法制審核情況;
(十六)集體討論情況;
(十七)審批決定情況;
(十八)送達(dá)情況;
(十九)當(dāng)事人履行行政執(zhí)法決定情況;
(二十)行政強(qiáng)制執(zhí)行情況;
(二十一)沒收物品處理情況;
(二十二)應(yīng)當(dāng)記錄的其他有關(guān)事項(xiàng)。
對前款第(三)(四)(九)(十一)項(xiàng),應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行文字和音像記錄。
第三章 記錄管理
第十條 局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)每年對執(zhí)法記錄進(jìn)行檢查。各執(zhí)法股室(單位)要明確專門人員負(fù)責(zé)對文字記錄、音像記錄檔案的管理,并做好卷宗整理歸檔和記錄。
第十一條 執(zhí)法記錄完成后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行歸檔。文字記錄按照檔案管理有關(guān)規(guī)定移交局辦公室或政策法規(guī)股保存。音像記錄制作完成后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將數(shù)據(jù)移交至政策法規(guī)股,不得自行保管。
第十二條 音像記錄作為行政執(zhí)法證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)制作文字說明材料,注明取證人員、取證時(shí)間、取證地點(diǎn)等信息,將其復(fù)制到光盤后附卷歸檔,保存期限與卷宗保存期限相同。
其他音像記錄的保存期限為5年。
第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得毀損、修改或者偽造執(zhí)法記錄,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對外提供或者通過互聯(lián)網(wǎng)等傳播渠道發(fā)布執(zhí)法記錄。
第四章 責(zé)任追究
第十四條 各執(zhí)法股室(單位)及其工作人員未按照本辦法進(jìn)行執(zhí)法記錄,有下列情形之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行全局通報(bào)批評,涉嫌違紀(jì)違法的,依紀(jì)
依法追責(zé):
(一)未按照要求進(jìn)行執(zhí)法記錄的,造成嚴(yán)重后果的;
(二)未按照規(guī)定保管執(zhí)法記錄,致使記錄損毀或者丟失,造成嚴(yán)重后果的;
(三)故意毀損、丟失、修改、偽造執(zhí)法記錄的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自對外提供或者通過互聯(lián)網(wǎng)等傳播梁道發(fā)布執(zhí)法記錄的。
第十五條 執(zhí)法記錄過程中泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的音像記錄的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第五章附則
第十六條 本實(shí)施辦法由縣林草局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2020年10月1日起施行。