2018年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政府信息公開工作在縣政府信息中心的具體指導(dǎo)下，結(jié)合我局工作實際，依法公開政務(wù)內(nèi)容。進一步規(guī)范永仁縣市場監(jiān)督管理局政府信息公開工作，全力保障公民、法人、個體工商戶和其他組織依法獲取相關(guān)政策、政務(wù)信息。現(xiàn)就我局工作實際編制2018年度政務(wù)信息公開年度報告。

一、總體公開情況說明

2018年，永仁縣市場監(jiān)督管理局認真貫徹落實《永仁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永仁縣貫徹落實州政府辦公室2018年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》（永政辦通〔2018〕55號），按照縣人民政府及州工商局、州質(zhì)監(jiān)局、州食藥局關(guān)于加強政務(wù)公開的工作部署和要求，遵循“公正、公平、便民的原則”的原則，堅持把政府信息公開作為重要工作，并結(jié)合全縣市場監(jiān)督管理的工作實際，不斷拓展與優(yōu)化政務(wù)信息公開途徑，不斷完善措施、健全制度、落實責任，全面、深入、細致地開展了政府信息公開工作，做到及時、準確地公開政府信息，并取得較好成效。

二、主動公開政府信息情況

縣市場監(jiān)督管理局積極通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺等各種媒體平臺主動公開政府信息，內(nèi)容涉及財政預(yù)決算、政策法規(guī)、重大決策部署、市場監(jiān)督管理工作動態(tài)、通知公告、規(guī)劃總結(jié)及重點信息領(lǐng)域。截至2018年12月31日，通過“政府門戶網(wǎng)站”主動公開政府信息481條。其中：信息公開規(guī)定1條、人事信息4條、政策文件9條、財政信息5條、規(guī)劃總結(jié)2條、通知公告59條、工作動態(tài)82條、重點領(lǐng)域食品藥品安全64條、微信公眾平臺發(fā)布256條。

三、重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況

重點領(lǐng)域信息公開方面，2018年我局主動、及時、準確、全面、規(guī)范公開食品藥品安全信息，公開的內(nèi)容有：食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查信息、桶裝飲用水監(jiān)督抽檢信息、不合格食品核查處置情況、食品安全監(jiān)督抽檢信息、毒性中藥材中毒防控預(yù)警公告、學校食堂食品安全預(yù)警公告、食品安全風險分析研判等，全年在政府信息網(wǎng)站重點領(lǐng)域信息公開食品藥品安全欄目共發(fā)布63條信息。

四、推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況

我局根據(jù)國家、省、州、縣關(guān)于政務(wù)公開和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作部署，圍繞全縣政務(wù)公開和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的總體要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責任落實，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不斷提高政府服務(wù)效率和透明度，為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供極大的便利。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺、企業(yè)登記網(wǎng)上注冊申請系統(tǒng)、企業(yè)名稱查詢系統(tǒng)、小微企業(yè)名錄系統(tǒng)、商標網(wǎng)上申請系統(tǒng)、商標查詢系統(tǒng)等，積極推進工作。

一是深入推進商事制度改革，切實優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞營造寬松便捷的準入環(huán)境，大力推進商事制度改革，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，持續(xù)推進企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱登記管理改革系統(tǒng)、簡易注銷系統(tǒng)優(yōu)化、完善和應(yīng)用，持續(xù)深化“多證合一”和“證照分離”的信息化系統(tǒng)應(yīng)用，打破信息孤島，積極搭建信息共享交換平臺，真正讓“信息多跑路，群眾少跑腿”,有力促進了營商環(huán)境優(yōu)化。

1.深化改革，促進大眾創(chuàng)業(yè)。提升服務(wù)水平。進一步縮短辦事時限、提升辦事效率、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，將辦結(jié)時間由縮短為3個工作日，貫徹落實“一次辦好”政策，大大縮短了市場主體創(chuàng)辦周期，方便了群眾辦事。推進登記便利化改革。積極降低市場主體準入門檻，實行法無禁止即可入，放寬市場主體經(jīng)營范圍登記條件，全面實施“五證合一、多證合一、一照一碼”登記，有力地促進了全市個體私營經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三是改革成效明顯。市場主體數(shù)登記數(shù)量穩(wěn)定增長，大眾創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲。一年來，新增各類市場主體1472戶，注銷各類市場主體678戶，凈增市場主體794戶（其中企業(yè)凈增261戶；個體工商戶凈增508戶；農(nóng)民專業(yè)合作社凈增25戶），完成州政府下達工作目標781戶的101.66%，完成縣政府下達目標840戶的94.52%。全縣市場主體總數(shù)達7479戶（其中私營企業(yè)1617戶，注冊資金32.1億元，從業(yè)人員1329人 ；國有集體等非私營工商企業(yè)192戶，注冊資本7.3億元；個體工商戶5392戶，注冊資金4.64億元，從業(yè)人員8123人；農(nóng)民專業(yè)合作社278戶、出資總額達3.32億元，成員總數(shù)2916人）。

2.優(yōu)質(zhì)高效，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)年報工作。我局高度重視，正確領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密部署，通過用短信、電話或上門、在辦公場所設(shè)置年報工作服務(wù)臺，安排專人負責、開展上門服務(wù)等多種方式，指導(dǎo)市場主體做好2017年度年報公示工作。全縣企業(yè)年報率為94.26%。個體工商戶年報率91.47%。農(nóng)民專業(yè)合作社年報率為90.79%。力所能及幫扶市場主體解難題。開展貸免扶補工作，完成貸免扶補5戶任務(wù)目標，全部放款50萬元，帶動就業(yè)人數(shù)15人。

3.多措并舉，推進“質(zhì)量強縣”。大力實施質(zhì)量提升工程。緊緊圍繞縣委縣政府工作要求，積極實施以提高產(chǎn)品質(zhì)量為中心，大力推進質(zhì)量興縣，質(zhì)量興業(yè)，質(zhì)量興企發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造油橄欖、松露等產(chǎn)業(yè)支柱，大力開展品牌創(chuàng)建。2018年新申報受理注冊商標7件，全縣有效注冊商標達84件，其中，涉農(nóng)商標48件，已被認定為云南省著名商標6件，楚雄州知名商標5件。五是加大品牌創(chuàng)建力度。以轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量好、效益高、規(guī)模較大，技術(shù)較為先進的企業(yè)作為重點，推薦列入2018年云南名牌產(chǎn)品評選目錄。推薦縣內(nèi)具有一定行業(yè)領(lǐng)域特色和知名度且年銷售額超過5000萬元以上的云南雙清螺旋鋼管有限公司余雙清牌螺旋縫埋弧焊鋼管推薦為2018年云南名牌產(chǎn)品。目前，已指導(dǎo)、幫助企業(yè)完成了紙質(zhì)材料上報和網(wǎng)上申報工作。繼續(xù)跟進“永仁松露”國家地理標志保護產(chǎn)品申報的后續(xù)工作，爭取早日獲得“永仁松露”國家地理標志保護產(chǎn)品稱號。通過按照“重點關(guān)注、梯級培育、分類發(fā)展、遞次推進”的商標品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建立了商標培育品牌發(fā)展數(shù)據(jù)庫，形成有層次、有梯度、循序漸進的滾動發(fā)展態(tài)勢。

二是完善健全消費維權(quán)體系。適應(yīng)消費新趨勢新特點，建立科學的投訴舉報受理機制，圍繞消費者關(guān)切的熱點難點問題，以新消費、日常消費、農(nóng)村消費為重點，創(chuàng)新消費維權(quán)機制，完善消費維權(quán)平臺，加強消費環(huán)境建設(shè)，進一步釋放消費潛力，促進消費經(jīng)濟發(fā)展。進一步完善12315、12331、12365舉報熱線整合、在線投訴和處置功能，發(fā)揮消費者、經(jīng)營者等多方參與作用，提高消費糾紛解決效率。全年共受理消費者投訴舉報78件，為消費者挽回經(jīng)濟損失45萬元，解決、調(diào)解率達到100%。

五、建議提案辦理結(jié)果公開情況

2018年，政協(xié)永仁縣第九屆委員會第二次會議期間，各位政協(xié)委員充分履行職責，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，從事關(guān)長遠的角度運用議案、建議形式建言獻策，共交辦我局政協(xié)提案共3件，截至目前，完成答復(fù)3件.已全部辦結(jié)。

六、開展政策解讀情況

結(jié)合我縣市場監(jiān)督管理工作，2018年我局開展政策解讀信息公開情況主要以政策文件發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范性文件解讀為主，全年公開發(fā)布法規(guī)、條例、辦法、意見等7條，政策解讀2條。

七、政府信息公開工作中的政務(wù)輿情和社會重大關(guān)切回應(yīng)情況

積極做好政務(wù)輿情的回應(yīng)工作，對涉及我縣市場監(jiān)督管理輿情及時回應(yīng)，全年未發(fā)市場監(jiān)督管理政務(wù)輿情情況。

八、政府信息依申請公開工作詳細情況

無

九、公開平臺載體建設(shè)情況

認真做好云南省政務(wù)信息在線解答，完善知識庫，定期登錄查看網(wǎng)友留言，2018年無網(wǎng)友留言。強化門戶網(wǎng)站日常維護，及時更新動態(tài)信息。在信息發(fā)布過程中處理好“公開”與“保密”關(guān)系。我局明確了人員負責門戶網(wǎng)站更新維護工作。認真做好“12345”政府熱線接聽，辦理工作。加大公開力度、擴大公開范圍、優(yōu)化公開形式、細化公開內(nèi)容。拓寬“12345”“96128”專線、網(wǎng)站等多種載體公開渠道，增進與公眾的互動交流。完善健全消費維權(quán)體系。適應(yīng)消費新趨勢新特點，建立科學的投訴舉報受理機制，圍繞消費者關(guān)切的熱點難點問題，以新消費、日常消費、農(nóng)村消費為重點，創(chuàng)新消費維權(quán)機制，完善消費維權(quán)平臺，加強消費環(huán)境建設(shè)，進一步釋放消費潛力，促進消費經(jīng)濟發(fā)展。進一步完善12315、12331、12365舉報熱線整合、在線投訴和處置功能，發(fā)揮消費者、經(jīng)營者等多方參與作用，提高消費糾紛解決效率。強化重點領(lǐng)域監(jiān)管，及時化解消費糾紛，和諧經(jīng)營者與消費者之間的關(guān)系，推動社會共治，進一步釋放消費潛力，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。

十、信息公開相關(guān)舉報、復(fù)議、訴訟情況

全年發(fā)生到舉報、復(fù)議和訴訟情況。

十一、完善公開制度機制建設(shè)情況

制定印發(fā)了《永仁縣市場監(jiān)督管理局信息公開指南》、《永仁縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整充實永仁縣市場監(jiān)督管理局政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《永仁縣市場監(jiān)督管理局依申請公開政務(wù)信息制度》、《永仁縣市場監(jiān)督管理局依申請公開制度》、《永仁縣市場監(jiān)督管理局信息主動公開工作制度》、《永仁縣市場監(jiān)督管理局信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)工作制度》、《永仁縣市場監(jiān)督管理局信息公開保密審查制度》、《永仁縣市場監(jiān)督管理局政府信息公開責任追究制度》。告知信息獲取方式、公開受理機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、電子郵箱等，確保群眾可快速、便捷、及時獲取相關(guān)信息，了解行政許可的辦理事宜以及反映市場違規(guī)現(xiàn)象與問題。注重推進重大項目建設(shè)公開，通過完善監(jiān)督機制、建立健全監(jiān)督管理辦法和強化督查檢查等措施，督促項目法人嚴格按操作規(guī)程推進，使項目建設(shè)做到公開、公平、透明。

十二、推進公開工作存在的問題與不足

（一）對政務(wù)公開相關(guān)要求和規(guī)定的學習有待進一步加強。

（二）政務(wù)公開渠道比較單一，根據(jù)要求，我局已關(guān)停門戶網(wǎng)站，現(xiàn)階段政務(wù)公開只能通過縣政府門戶網(wǎng)站部門信息公開欄目開展。

（三）人員緊缺，目前我局政府信息與政務(wù)公開主要由辦公室兼職，無專職人員，人員更新快，加之辦公室日常事物繁瑣，時間、精力難以保障。

十三、開展2019年工作的初步計劃安排

（一）繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。要把政務(wù)公開作為一項長期的重中之重的工作，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)組織，加強工作力量，明確工作職責和人員，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要定期組織人員研究措施、解決問題，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員明確、制度完備、工作長效。

（二）加強學習和培訓。對全體干部開展政務(wù)公開工作知識的學習和培訓，促進廣大干部進一步領(lǐng)會政務(wù)公開的重要性和工作要點，不斷提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。不斷拓寬信息來源和渠道，擴大公開范圍。

（三）充實政務(wù)公開內(nèi)容。緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署和公眾關(guān)切的重點和熱點，不斷豐富公開內(nèi)容，拓寬公開形式，增強公開實效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造市場監(jiān)督管理建設(shè)管理良好氛圍。

（四）健全政務(wù)公開制度建設(shè)。建全政務(wù)公開工作長效機制，把政務(wù)公開工作作為長期的動態(tài)工作落到實處，確保公開信息的及時性、準確性和有效性，為深化政務(wù)公開工作提供了堅強有力的組織保證。

十四、其它應(yīng)報告的事項

無

                                                                                                   永仁縣市場監(jiān)督管理局

                                                                                                        2019年1月8日