第一條 根據(jù)《中共楚雄州委辦公室 楚雄州人民政府辦公室印發(fā)〈永仁縣機構改革方案〉的通知》（楚辦字〔2019〕13號）、《中共永仁縣委辦公室 永仁縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈永仁縣深化機構改革實施方案〉的通知》(永辦字〔2019〕7號)精神，制定本規(guī)定。

第二條 永仁縣林業(yè)和草原局（簡稱縣林草局）是永仁縣人民政府工作部門，為正科級，由永仁縣自然資源局統(tǒng)一領導和管理，加掛永仁縣自然保護區(qū)管理局牌子。

第三條 縣林草局主要職責是：

（一）負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省州有關林業(yè)及其生態(tài)建設的法律法規(guī)和方針政策，編制林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展森林、草原、濕地、荒漠、沙化和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價，并統(tǒng)一發(fā)布有關信息。承擔林業(yè)和草原生態(tài)文明建設的有關工作。

（二）組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復工程，指導公益林和商品林的培育，指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應對氣候變化的有關工作。

（三）負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制全縣森林采伐限額，經批準后監(jiān)督執(zhí)行。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。負責國家級、省級公益林區(qū)劃審核、報批，指導公益林管理工作。監(jiān)督管理國有森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復工作，依照濕地保護規(guī)化和有關標準規(guī)范，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（四）負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理，組織開展陸生野生動植物資源調查，指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地保護與修復、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

（五）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。組織開展國家公園的劃定、建設、管理和監(jiān)督工作，提出新建、調整各類國家級、省級自然保護地的審核建議并按程序報批。擬訂風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，報經批準后指導實施。負責自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質公園的審核報批和監(jiān)督管理。負責森林旅游發(fā)展的規(guī)化、指導、管理和監(jiān)督。負責生物多樣性保護有關工作。

（六）負責推進林業(yè)和草原改革和產業(yè)發(fā)展相關工作。指導農村林地承包經營工作。指導監(jiān)督林下經濟發(fā)展。負責退耕(牧)還林還草、天然林保護管理工作。

（七）貫徹國家和省州林業(yè)草原資源優(yōu)化配置及木材利用等產業(yè)政策措施，編制相關林業(yè)和草原產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導實施，組織、指導林產品質量監(jiān)督，指導生態(tài)扶貧有關工作。

（八）組織、協(xié)調、指導國有林場基本建設和發(fā)展，組織林木種子、草種種質資源普查，組織建立種質資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產經營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。指導、監(jiān)督森林和草原生態(tài)體系建設。

（九）組織、協(xié)調、指導縣自然資源公安（縣公安局自然資源大隊）工作，監(jiān)督管理自然資源公安隊伍，指導相關重大違法案件的查處，負責有關行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，指導林區(qū)社會治安治理工作。

（十）負責落實綜合防災減災規(guī)劃有關要求，組織編制森林和草原火災防治規(guī)化并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有(集體)林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。負責林業(yè)和草原災害統(tǒng)計評估及恢復重建工作。

（十一）監(jiān)督管理林業(yè)和草原資金和國有資產，提出林業(yè)和草原預算內投資、國家財政性資金安排建議，按相關規(guī)定的權限，審批、核準規(guī)劃內和年度計劃內固定資產投資項目。參與擬訂林業(yè)和草原經濟調節(jié)政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。負責林業(yè)和草原經濟運行分析。

(十二)負責林業(yè)和草原科技、教育、宣傳和外事工作，指導林業(yè)和草原人才隊伍建設，負責林業(yè)和草原人事、黨群、離退休干部的管理工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的工作任務。

（十四）職能轉變。永仁縣林業(yè)和草原局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調，大力推進綠化，保護生態(tài)安全。按照國家和省、州統(tǒng)一部署，參與以國家公園為主體的自然保護地體系建設，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，建設統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護地體系。

（十五）與縣市場監(jiān)管局的有關職責分工。永仁縣林業(yè)和草原局負責依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。縣市場監(jiān)管局對發(fā)現(xiàn)的破壞陸生野生動物資源違法行為或案件線索，要及時移送公安機關立案查處。

(十六)將原林業(yè)局所屬的永仁縣方山州級自然保護區(qū)管護局、森林病蟲害防疫檢疫站、林業(yè)科技研究所、營林工作站、農村能源工作站、退耕還林辦公室、森林分類經營辦公室、林業(yè)改革與產業(yè)發(fā)展辦、天然林資源保護工程辦公室等事業(yè)單位承擔的除行政執(zhí)法職能外的其他行政職能劃歸縣林草局。

第四條 縣林業(yè)和草原局設6個內設機構和黨委辦公室。

（一）辦公室。負責日常運轉工作。承擔文秘、信息、車輛管理和安全保衛(wèi)、日常外事、保密、信訪、督查、檔案、政務公開、人大代表和政協(xié)提案、議案，承辦縣委辦、政府辦及上級主管部門交辦的其他工作事項。

（二）政策法規(guī)股。研究提出林業(yè)草原法治建設規(guī)劃和年度工作計劃，提出林業(yè)和草原生態(tài)修復、產業(yè)發(fā)展綜合性政策建議。承擔林業(yè)和草原改革及法治工作，組織擬訂林業(yè)和草原發(fā)展政策措施并指導實施。指導農村林地林木和草原承包經營、流轉管理，擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策措施。承擔起草有關規(guī)范性文件及合法性審查工作。承擔普法、行政執(zhí)法、行政應訴等相關工作。承擔“放管服”改革有關工作。承辦其他有關法律事務。

（三）資源管理股。擬訂森林和草原資源保護發(fā)展措施，編制森林采伐限額，經國家、省批準后監(jiān)督執(zhí)行。承擔林地、草地相關管理工作，組織編制林地保護利用規(guī)劃。指導編制森林經營規(guī)劃和森林經營方案并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理國有森林資源，指導監(jiān)督林木憑證采伐、運輸，指導基層林業(yè)和草原服務中心工作。負責指導天然林、公益林、森林和草原防火有關工作。

（四）規(guī)劃財務股。研究提出林業(yè)和草原發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；建立林業(yè)和草原生態(tài)扶貧、相關生態(tài)補償制度并組織實施。編制和組織實施部門預算，管理、監(jiān)督林業(yè)和草原建設項目及資金。負責全縣林業(yè)和草原行業(yè)會計核算和規(guī)費的管理及監(jiān)督。負責財務核算及資產管理，負責統(tǒng)計信息工作，審計稽查。

（五）生態(tài)修復股（永仁縣綠化委員會辦公室）。貫徹落實國土綠化方針政策，綜合管理重點生態(tài)保護修復工程，指導植樹造林、封山育林、退耕（牧）還林還草等生物措施防治水土流失工作。承擔古樹名木保護、林業(yè)和草原應對氣候變化有關工作。指導林業(yè)有害生物防治、檢疫和預測預報。編制荒漠化及石漠化防治建設規(guī)劃，監(jiān)督和組織實施石漠化、荒漠化防治重點生態(tài)工程。承擔防治荒漠化公約履約工作。指導種質資源普查、收集、評價、利用和種質資源庫建設。指導良種基地、保障性苗圃建設。監(jiān)督管理林木種苗、草種質量和生產經營行為。組織、協(xié)調、指導國有林區(qū)、國有林場基礎建設和發(fā)展工作。組織開展林業(yè)和草原科學研究、技術成果轉化、技術推廣和技術培訓工作。承擔林業(yè)和草原行業(yè)全民科學素質教育和農村林業(yè)草原科普工作。承擔林業(yè)和草原科技標準化、質量檢驗、監(jiān)測和知識產權保護等有關工作。承擔永仁縣綠化委員會辦公室日常工作。

（六）野生動植物保護股（自然保護地與濕地管理股）。

組織開展陸生野生動植物資源調查和資源狀況評估。監(jiān)督管理陸生野生動植物保護工作。指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地保護與修復、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經營利用。監(jiān)督管理野生動植物進出口，承擔瀕危野生動植物種國際貿易公約履約有關工作。監(jiān)督管理國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質公園等各類自然保護地。承擔濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作，組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督濕地保護工作。組織實施濕地生態(tài)修復、生態(tài)補償工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。承擔有關國際濕地公約履約工作。監(jiān)督管理國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質公園等各類自然保護地。組織協(xié)調林業(yè)有關國際公約履行，實施生物多樣性保護國際合作項目。負責生物多樣性保護和管理工作。

黨委辦公室。負責局機關及所屬事業(yè)單位的黨建、黨風廉政、意識形態(tài)、干部人事、機構編制、勞動工資、干部教育培訓、群團組織、離退休人員管理等工作。指導人才隊伍建設。

第五條 縣林草局行政編制7名。設局長1名（正科級），副局長4名（副科級），股所級領導職數(shù)6名（不含黨委辦公室主任1名）。

第六條 縣林草局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共永仁縣委機構編制委員會辦公室負責具體解釋，其調整由中共永仁縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。中共永仁縣委機構編制委員會辦公室負責對規(guī)定的執(zhí)行情況進行評估和監(jiān)督檢查。

第八條 本規(guī)定自2019年3月20日起施行。