2018年,永仁縣稅務局政府信息公開工作在縣委、縣政府和州稅務局的堅強領導下,在州局辦公室和縣委辦、縣政府辦的具體指導下,以公開政務,宣傳稅法,服務納稅人,展示稅務形象為宗旨,認真貫徹落實州稅務局和縣委、縣政府相關文件精神,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,進一步健全機制,規(guī)范內(nèi)容,拓寬渠道,注重實效,不斷推進政府信息公開工作,有效增強了稅務部門工作透明度,充分發(fā)揮了政府信息對納稅人和社會各界的服務作用。現(xiàn)將2018年的政府信息公開工作報告如下:
一、總體公開說明
(一)政府信息公開機構健全。我局建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門機構抓落實”的工作機制,成立政府信息公開和政務公開工作領導小組,負責全縣稅務系統(tǒng)政府信息公開和政務公開工作的總體規(guī)劃;負責政府信息公開和政務公開重大事項、重要文件的審核與決策;負責向州局、縣委縣政府報告全縣稅務系統(tǒng)政府信息公開和政務公開工作有關情況。領導小組下設辦公室在縣局辦公室,分管辦公室工作的局領導兼任領導小組辦公室主任,縣局辦公室、納稅服務股主要負責人兼任領導小組辦公室副主任,縣局辦公室、納稅服務股全體人員為政府信息公開和政務公開工作具體辦理人員,局內(nèi)各單位內(nèi)勤負責人為政府信息公開和政務公開工作人員。配備專兼職人員,加強牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保了責任明確到人,工作落實有力。縣局辦公室進一步加強公文及網(wǎng)站信息公開工作的審查、發(fā)布,做好政府信息公開辦公室的日常工作,及時總結政府信息公開工作經(jīng)驗和遇到的問題。各股室根據(jù)各自的工作職責,部署和落實對口政府信息公開項目,將政府信息公開與稅收業(yè)務工作有機結合起來,貫穿在稅收工作的方方面面,確保了全局政府信息公開工作順利推進。
(二)政府信息公開運行規(guī)范。一是公開的形式規(guī)范。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求以及《國家稅務總局關于全面推進政務公開工作的意見》(稅總發(fā)〔2016〕50號)的相關規(guī)定,對政府信息公開的內(nèi)容和形式進行了更新、完善、規(guī)范。對稅務綜合辦公系統(tǒng)制發(fā)的文件,通過信息公開選項標示主動公開、依申請公開、不予公開,對需要普遍發(fā)布的稅收政策文件及公告、辦稅事項、動態(tài)信息等標注主動公開,對上報的請示、報告等標注不予公開。二是公開的途徑更加豐富,及時在網(wǎng)站上發(fā)布政策法規(guī)、工作動態(tài)、重點工作及重要事項通報等重要信息,方便網(wǎng)民查找、閱覽有關信息,積極發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用。推進電子政務公開,以短信平臺、辦稅服務廳公示欄、電子觸摸屏等新媒體為載體,實現(xiàn)了公開政務、宣傳稅法、咨詢政策等多種服務功能。
(三)政府信息公開制度完善。在認真貫徹落實好政府信息公開目錄、指南、依申請公開工作規(guī)程等制度的基礎上,2018年,進一步加強了公開的前置性審查和準確性審查,按照誰主管誰負責、誰公開誰審查、先審查后公開的原則,嚴格落實政府信息公開保密審查制度。對所有擬公開的政府信息,在公開前對其內(nèi)容進行全面的保密審查,確保“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”,不斷推進政府信息公開的制度完善。
(四)政府信息公開管理到位。一是質(zhì)效并重,加大教育培訓。以納稅人學堂、道德講堂等為平臺,通過崗位自學、專題輔導、集中培訓、網(wǎng)絡學習等方式進行學習、培訓,加強干部職工政府信息公開培訓,同時,積極派出專職人員參加縣委縣政府培訓。不斷提高信息公開質(zhì)量和水平。二是以稅法宣傳月為基點,提升政府信息公開強度。緊緊圍繞當前永仁經(jīng)濟社會發(fā)展實際和稅務工作重點,針對本地特點,大力開展活動,注重拓展渠道,在抓好傳統(tǒng)宣傳的同時,創(chuàng)新形式,在特色上下功夫,力求稅收宣傳落到實處,讓依法誠信納稅觀念深入人心。緊扣稅收政策熱點,圍繞稅務部門組織收入,以辦稅服務廳為平臺,通過懸掛宣傳標語,擺放和發(fā)放各類宣傳材料等方式及時全面公開稅收法規(guī)文件和各類稅收優(yōu)惠政策,使廣大納稅人有更多的渠道參與和了解稅務工作,掌握最新的稅收法規(guī)政策,構建和諧的征納關系,營造優(yōu)良的稅收環(huán)境。同時,在辦公樓設有政務信息公開欄,公開重大事項、干部任用、單位財務收支等。
二、重點領域政府信息公開情況
2018年,《永仁縣人民政府辦公室關于印發(fā)永仁縣貫徹落實州政府辦公室2018年政務公開工作要點分工方案的通知》中,無需稅務部門單獨牽頭主辦的事項,有1項需要由原縣地稅局與縣發(fā)改委、住建局、市監(jiān)局、公安局共同牽頭負責落實項目(第47項),具體要求是:圍繞深化“放管服”改革,及時公開建筑施工許可審批時間再減少一半的相關舉措、工作進展、改革成效等情況。優(yōu)化投資項目審批流程,制定全縣投資項目通用事項目錄清單和跨區(qū)域、跨部門的審批、核準、備案流程,精簡項目報件材料,加強投資項目事中事后監(jiān)管。此項工作,永仁縣稅務局按照要求,與涉及部門協(xié)同配合做好此項工作。
三、主動公開政府信息情況
2018年,我局通過永仁縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布動態(tài)類、綜合行政管理類、稅收政策類信息228條,公布辦件數(shù)83901件。通過公告欄、電子顯示屏等發(fā)布稅收文件、稅收協(xié)定、納稅信用評價信息202條。較好地宣傳和展示了稅務機關為服務發(fā)展、服務穩(wěn)定、服務納稅人的積極貢獻和良好形象。
四、推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作情況
加大網(wǎng)上服務公開力度。推進按照《國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》(國發(fā)〔2016〕55號)要求,依托全省政務服務網(wǎng)上大廳,公布“三證合一、一照一碼”開具清稅證明、外貿(mào)企業(yè)退稅、稅務行政復議申請受理、發(fā)票真?zhèn)舞b定等網(wǎng)上辦稅事項。推進依托云南省網(wǎng)上稅務局,實現(xiàn)綜合信息、發(fā)票使用、稅費申報和繳納、稅收減免、證明開具等91項辦稅事項“一網(wǎng)通辦”,推行新辦納稅人辦理網(wǎng)上辦稅廳開戶、登記信息確認、發(fā)票票種核定等12項主要關聯(lián)業(yè)務“套餐式”服務。
五、建議提案辦理結果公開情況
經(jīng)統(tǒng)計,2018年我局未受理建議及提案。
六、開展政策解讀情況
建立稅收政策解讀制度、稅收新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度,做到稅收政策和解讀稿同步發(fā)布,2018年共發(fā)布解讀類信息11條。
七、政務輿情和社會重大關切回應情況
我局積極回應社會關切,主動接受公眾監(jiān)督,多措并舉傾聽納稅人訴求和意見,暢通溝通渠道。強化輿情監(jiān)控特別是網(wǎng)絡輿情管理,制定輿情管理方案,2018年,永仁縣稅務局未發(fā)生涉稅輿情。
八、依申請公開政府信息情況
經(jīng)統(tǒng)計,2018年度我局沒有收到依申請公開政務信息的請求。
九、公開平臺載體建設情況
永仁縣稅務局辦稅服務廳窗口設置稅收政策咨詢臺和查閱點,接受社會公眾的涉稅事項咨詢和政府信息公開查詢。我局未開設微信公眾號、微博公眾號等公共平臺。
十、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
2018年,沒有收到因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的案件。
十一、完善公開制度機制建設情況
根據(jù)稅收工作實際,完善并發(fā)布制定了《國家稅務總局永仁縣稅務局稅收新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度(試行)》《國家稅務總局永仁縣稅務局稅收政策解讀制度(試行)》《國家稅務總局永仁縣稅務局主動公開政府信息和政務信息工作制度(試行)》《國家稅務總局永仁縣稅務局依申請公開政府信息和政務信息工作制度(試行)》《國家稅務總局永仁縣稅務局重大政策預公開制度(試行)》《國家稅務總局永仁縣稅務局政府信息發(fā)布和政務公開協(xié)調(diào)制度(試行)》《國家稅務總局永仁縣稅務局政府信息公開和政務公開保密審查制度(試行)》《國家稅務總局永仁縣稅務局政府信息公開和政務公開監(jiān)督檢查制度(試行)》《國家稅務總局永仁縣稅務局輿情收集、會商、研判、回應、評估工作制度(試行)》等9項制度。
十二、推進公開工作存在的問題與不足
2018年,永仁縣稅務局不斷加強政府信息公開工作,在縣委、縣政府和州稅務局的堅強領導下,取得了一定的成績,但與上級的要求和廣大人民群眾的需求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是對政府信息公開工作的及時性、時效性上還需進一步加強;二是對政府信息公開的界定、保密審查以及具體問題的把握上還需進一步提升;三是政府信息公開的日常管理方面需要進一步加強。針對存在的這些不足,永仁縣稅務局將在今后的工作中加以整改完善。
十三、開展2019年工作的初步計劃安排
2019年,永仁縣稅務局將采取措施進一步加強政務公開工作。一是進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷提高信息公開意識和服務意識,進一步明確工作責任,加強檢查督促,并落實到日常工作中,加強政府信息公開工作與日常工作的無縫銜接,嚴格按規(guī)范程序公開政府信息,確保政府信息及時、準確、全面地公開。二是進一步細化公開事項,實行分管領導審查制度,嚴格審查公開內(nèi)容,杜絕實施過程中的隨意行為,提高政府信息公開制度的整體效果。三是開展廉政風險防控管理,實行“雙線兩化”,梳理機關內(nèi)部職權和運行流程,查找廉政風險點,制定防控措施,加強對關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)權力運行的制約和監(jiān)督,防止權力濫用。充分利用政府網(wǎng)站,拓展服務基層、聯(lián)系群眾、聽取群眾意見、接受群眾監(jiān)督的渠道等。四是嚴格執(zhí)行政府信息公開條例,抓好重大突發(fā)事件和群眾關注熱點問題的公開,及時回應社會關切。