本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)和《云南省政府信息公開規(guī)定》要求,由永仁縣行政審批局編制的2018年度政府信息公開年度報告。全文包括總體公開情況說明、主動公開政府信息情況、重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況、建議提案辦理結(jié)果公開情況、開展政策解讀情況、政務(wù)輿情和社會重大關(guān)切回應(yīng)情況、政府信息依申請公開工作詳細(xì)情況、公開平臺載體建設(shè)情況、信息公開相關(guān)舉報、復(fù)議、訴訟情況、完善公開制度機制建設(shè)情況、推進(jìn)公開工作存在的問題與不足、開展2019年工作的初步計劃安排、其它應(yīng)報告的事項等14個部分。年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間為2018年1月1日至2018年12月31日,公開發(fā)布在永仁縣人民政府門戶網(wǎng)站—行政審批局部門網(wǎng)站中(網(wǎng)址:http://www.yzqiujing.cn)。如對年報有疑問,請與永仁縣行政審批局辦公室聯(lián)系(地址:永仁縣永定鎮(zhèn)廣場路11號,電話:0878—6044133,郵編:651400)。
一、總體公開情況說明
2018年,縣行政審批局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級關(guān)于推進(jìn)政府政務(wù)公開的文件及會議精神,進(jìn)一步加大政務(wù)信息公開的力度,加強和規(guī)范政務(wù)信息公開流程。對照《永仁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永仁縣貫徹落實州政府辦公室2018年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》(永辦通【2018】55號)文件,結(jié)合縣政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作實際,切實推行政府信息與政務(wù)公開工作,加強對行政權(quán)力的民主監(jiān)督,方便群眾辦事,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署和公眾關(guān)切,強化措施,統(tǒng)籌推進(jìn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。不斷提高政府公信力,相關(guān)工作取得了一定的成效。
工作中,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省州縣委、縣政府重要決策部署,切實將全面推進(jìn)政務(wù)公開工作列入重要議事日程,真正把政務(wù)公開工作與本地本部門的中心工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核,著力加強公開解讀回應(yīng)工作,著力提升政務(wù)服工作實效,著力強化公開平臺建設(shè)管理,著力推進(jìn)政務(wù)公開制化規(guī)范化,確保年度政務(wù)公開各項工作任務(wù)落實到位。及時調(diào)整充實了由局長任組長、分管副局長任副組長、股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實職能職責(zé)。確定1位副局長分管政務(wù)公開工作,列入工作分工并對外公布。主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取工作開展情況匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開推進(jìn)政務(wù)公開工作會議,研究解決工作中存在的突出問題,分解政務(wù)信息公開責(zé)任目標(biāo),要求各股室認(rèn)真抓好落實。同時,明確2位同志為局信息員,具體負(fù)責(zé)政府信息公開內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等日常工作。每個股室明確1位信息員,負(fù)責(zé)收集、整理政府信息,由局信息員統(tǒng)一發(fā)布,形成一級抓一級、層層抓落實的局面,確保了我局2018年政府信息公開工作的有序推進(jìn),并取得較好成績。
二、信息主動公開
(一)政務(wù)信息公開內(nèi)容。根據(jù)全縣政府信息公開工作統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我局信息發(fā)布工作實際,2018年度,我局調(diào)整更新信息發(fā)布內(nèi)容,及時按要求在永仁縣門戶網(wǎng)站“主站”上發(fā)布“政府采購信息”,并按要求發(fā)布我局信息公開規(guī)定、信息公開指南、信息公開年報、機構(gòu)簡介、工作動態(tài)、通知公告、規(guī)劃總結(jié)、財政信息、政策文件、人事信息等。據(jù)統(tǒng)計,2018年1月1日起至12月31日止,我局在“永仁縣人民政府網(wǎng)站-主站-重點領(lǐng)域信息公開”中發(fā)布政府采購信息143條,點擊率約為52萬次。在我局的部門信息網(wǎng)站上發(fā)布信息196條,點擊率約為55萬次。其中發(fā)布:信息公開規(guī)定4條、信息公開指南1條、信息公開年報2條、機構(gòu)簡介3條、工作動態(tài)33條、通知公告145條(政協(xié)提案答復(fù)2條)、規(guī)劃總結(jié)2條、財政信息6條、政策文件1條、人事信息1條。公開發(fā)布的信息內(nèi)容涵蓋政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)、公共資源交易建設(shè)及政府自身建設(shè)等方面的工作,全面落實政務(wù)公開工作。
(二)政務(wù)服務(wù)信息公開方式。通過云南省網(wǎng)上服務(wù)大廳網(wǎng)站公示行政審批方面的法律、法規(guī)和政策,公開縣行政審批服務(wù)大廳基本情況、審批大廳許可事項、審批流程、公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等,實現(xiàn)了辦理事項實時公開。在服務(wù)中心大廳設(shè)置政府信息查閱點,實現(xiàn)在線查閱辦事指南、辦件進(jìn)度等信息,方便企業(yè)群眾及時查閱辦理事項的進(jìn)展情況。依托云南省公共資源交易網(wǎng),全面公開招標(biāo)公告和中標(biāo)公示等信息,做到應(yīng)公開的全公開。在縣政務(wù)服務(wù)中心大廳和公共資源交易大廳設(shè)立投訴箱、意見箱、舉報箱,公開監(jiān)督舉報電話,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
三、重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況
我局嚴(yán)格貫徹中央、省、州縣關(guān)于全面推進(jìn)政府信息公開工作的重要部署要求,堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”,切實將重點領(lǐng)域信息公開納入政府信息主動公開的重點工作,在政府門戶網(wǎng)站“重點領(lǐng)域信息公開”專欄中,發(fā)布政府采購信息143條,點擊率約為52萬次。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況
一是完善實行一個窗口集中辦。加強政務(wù)實體大廳軟硬件設(shè)施配備。按照服務(wù)性質(zhì)、事項類別設(shè)置服務(wù)窗口,推行聯(lián)合辦理、并聯(lián)辦理,實行“一個項目、一套資料、一次收取”。對企業(yè)和群眾實行一次告知、統(tǒng)一收件、網(wǎng)上派件、統(tǒng)一反饋、一窗發(fā)證。二是實施“最多跑一次”行動,提升政府服務(wù)水平。以“一次就辦好”事項比例今年不少于政府政務(wù)服務(wù)事項的70%為目標(biāo),群眾和企業(yè)到服務(wù)中心辦理行政審批和公共服務(wù)事項,在申請材料齊全、符合法定要求時,最多跑一次,簡單事項和個人事項實行“一次就辦好”。三是對政務(wù)服務(wù)事項實行網(wǎng)上辦結(jié)、現(xiàn)場辦結(jié)、辦結(jié)送達(dá)分類管理,優(yōu)化整合業(yè)務(wù)流程,實施容缺受理、告知承諾審批,完善辦結(jié)時限、監(jiān)督措施、線上線下補充辦理機制。四是加快推進(jìn)“減證便民”改革,實施“凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消”專項行動,確保證明材料只減不增。通過清理,全縣各行業(yè)系統(tǒng)取消的證明材料共356項。其中;行政審批局共取消14項證明材料,需保留的證明材料共3項。五是按照所有面向企業(yè)、法人和其他社會組織的行政審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項100%進(jìn)駐本級政務(wù)服務(wù)實體大廳,最終實現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”的工作要求。縣行政審批局和縣委編辦聯(lián)合對縣級各窗口部門的行政許可及公共服務(wù)事項進(jìn)行了清理,形成了《縣級部門入駐政務(wù)服務(wù)中心新增行政許可及公共服務(wù)事項清單》,并報縣人民政府辦公室下發(fā)通知,要求涉及窗口進(jìn)駐及事項進(jìn)駐不到位的單位按照事項清單入駐辦理到位。2018年,進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的32家單位窗口共受理行政審批及政務(wù)服務(wù)事項523646件,辦結(jié) 523646件,辦結(jié)率100%。其中:政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上受理審批事項85157件。
五、建議提案辦理結(jié)果公開情況
我局切實提高對人大建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的思想認(rèn)識,在部門網(wǎng)站“通知公告”專欄,將《永仁縣行政審批局關(guān)于對政協(xié)永仁縣委員會九屆二次會議第86號提案的答復(fù)》、《永仁縣行政審批局關(guān)于對政協(xié)永仁縣委員會九屆二次會議第28號提案的答復(fù)》情況及時向社會公開。今年以來,共發(fā)布人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果信息2條。
六、開展政策解讀情況
因我局無部門制定,牽頭制定的政策法規(guī)文件,所以未進(jìn)行政策解讀。
七、政務(wù)輿情和社會重大關(guān)切回應(yīng)情況
為提高我局12345服務(wù)熱線的辦理效率與辦理質(zhì)量,我單位時刻以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,堅持“群眾利益無小事”的工作原則,高度重視12345服務(wù)熱線工作,召開會議成立12345政府服務(wù)熱線工作小組,單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,確定小組分管領(lǐng)導(dǎo)和熱線工作人員,各股室長分別為熱線第一責(zé)任人參與到熱線工作處理中。要求凡是涉及我單位的投訴熱線,單位主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過目審批,分管領(lǐng)導(dǎo)親自辦理后,在規(guī)定的時限內(nèi)由熱線工作人員將處理結(jié)果報送局辦公室,確保將每一環(huán)節(jié)工作做細(xì)做好,讓群眾滿意。2018年,我單位未接到12345政府熱線轉(zhuǎn)接事項。
八、依申請公開政府信息情況
2018年,永仁縣行政審批局未發(fā)生依申請公開的政府信息。
九、公開平臺載體建設(shè)情況
我局辦公室切實履行對部門網(wǎng)站的監(jiān)管責(zé)任,按要求合理設(shè)置部門網(wǎng)站欄目,并發(fā)布我局信息公開規(guī)定、信息公開指南、信息公開年報、機構(gòu)簡介、工作動態(tài)、通知公告、規(guī)劃總結(jié)、財政信息、政策文件、人事信息等。2018年,在我局的部門網(wǎng)站上共公開各類信息196條。
十、信息公開相關(guān)舉報、復(fù)議、訴訟情況
2018年,永仁縣行政審批局沒有發(fā)生因政府信息與政務(wù)公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟及申訴的情況。
十一、完善公開制度機制建設(shè)情況
一是制定了相應(yīng)的工作制度。如:《縣行政審批局政府信息公開保密審查制度》、《計算機及計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《永仁縣公共資源交易中心交易信息發(fā)布管理辦法》等,健全保密審查、責(zé)任追究等配套工作制度;二是規(guī)范信息發(fā)布程序。堅持“先審查、后公開”、“一事一審”、“上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)”等原則,做好政府信息公開保密審查工作,確保不發(fā)生失、泄密問題;三是明確工作職責(zé)。由綜合股負(fù)責(zé)全局的政府信息公開工作,指定專人負(fù)責(zé)信息的更新,并由專人更新動態(tài)信息以及主動公開政府信息等工作,方便群眾查詢、獲取信息。
十二、推進(jìn)公開工作存在的問題與不足
2018年,我局進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開工作,提高了信息發(fā)布效率,雖然取得了一定的成績,但在工作中還存在以下問題:一是政務(wù)服務(wù)信息制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善,在公開信息平臺建設(shè)、公開信息內(nèi)容、公開信息及時性等方面還存在不足,距離上級的要求和社會公眾需求還有差距;二是信息公開的方式和方法需要進(jìn)一步豐富。
十三、開展2019年工作的初步計劃安排
在今后的工作中,我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實上級相關(guān)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他部門的先進(jìn)做法和經(jīng)驗,扎實推進(jìn)我局信息公開工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。進(jìn)一步提高認(rèn)識,按照上級的部署和要求,把信息公開工作作為一項經(jīng)常性工作列入重要議事日程;二是進(jìn)一步完善工作機制。加強工作總結(jié),針對存在問題,不斷改進(jìn)工作,健全制度,使信息公開工作規(guī)范化、制度化,推動工作再上新臺階;三是加強網(wǎng)站監(jiān)管,確保信息安全可靠。加強我局信息公開網(wǎng)站的維護(hù)和管理,公開發(fā)布的信息嚴(yán)格按程序?qū)徍税l(fā)布,做好涉密信息管理工作。
十四、其它應(yīng)報告的事項
無。
永仁縣行政審批局
2019年1月3日