一、總體

（一）著眼穩(wěn)定預期，加強政策解讀和回應關切

1. 深入解讀重要政策措施

（1） 制定《猛虎鄉(xiāng)政府信息公開發(fā)布制度》，要求各站所辦擬制公文時，應當明確主動公開、脫密后公開、依申請公開、刪減后公開、不予公開等公開屬性，隨公文一并報本部門負責人審簽；脫密后公開、依申請公開、刪減后公開和不予公開的，要依法依規(guī)說明理由，公文審簽前應先送黨政辦審查，填寫《永仁縣猛虎鄉(xiāng)發(fā)文簽批單》。

（2） 推進政策執(zhí)行更加陽光透明。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進重大決策預公開，猛虎鄉(xiāng)在執(zhí)行相關政策時， 除依法需要保密的以外應及時公開，充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

（3） 加強重大決策部署的政策解讀。針對聚焦深入推進供給側結構性改革、加快建設創(chuàng)新型云南、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、抓好生態(tài)環(huán)境保護和治理、大力推進基礎設施網(wǎng)絡建設、進一步深化改革擴大開放、提高保障和改善民生水平等重大部署，建立健全包括學習解讀、安排協(xié)調、督促檢查、整改落實在內(nèi)的上級重大決策部署貫徹落實體系，確保上級重大決策部署能夠結合實際得到有效落實，保證件件有落實、事事有回音，形成有部署必落實的新 常態(tài)、層層抓落實的新氛圍，贏得人民群眾的理解和支持。

（4） 制定《猛虎鄉(xiāng)“五公開”納入辦文辦會程序制度》，落實信息發(fā)布主體責任，主要負責同志認真履行重大政策“第一解讀人”職責，及時準確傳遞權威信息和政策意圖。2019 年我鄉(xiāng)產(chǎn)生需解讀的政策文件為 1 份《解讀〈楚雄州制定改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的實施意見〉》。

2. 積極回應社會關切

（1） 明確責任主體和處置機制，增強輿情風險防控意識， 密切監(jiān)測收集苗頭性輿情,特別是涉及經(jīng)濟社會重大政策、影響  黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情,做到及時預 警、科學研判、妥善處置、有效回應。

（2） 熱點反饋,針對就學就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災減災救災、食品藥品安全、養(yǎng)老服務等民生方面的熱點輿情,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等；部門聯(lián)動,建立宣傳、公安、通信等部門的協(xié)調聯(lián)動機制,加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系；  應急處置,面對突發(fā)事件,及時準確發(fā)布權威信息；輿情問責,開展政務輿情應對工作效果評估,對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任單位及相關責任人員進行問責。

（二）強化權力監(jiān)督，深入推進決策和執(zhí)行公開

1. 推進重要決策公開

堅持將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體 討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，對涉及重大公共利益和公眾權益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，進行社會穩(wěn)定風險評估，并以多種形式聽取各方面意見。進一步推進重大決策預公開，涉及公共利益和公眾權益的重大決策，除依法應當保密的，主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等，通過聽證座談、網(wǎng)絡征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等形式，廣泛聽取社會各界的意見建議。邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會團體、新聞媒體和群眾代表等參加或列席政府會議。開展政策宣講和權威解讀，提升各界對政府工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，打造人民滿意政府。

2. 推進重要部署執(zhí)行公開

推進人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開，依法公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果。對社會廣泛關注、關系國計 民生的人大代表建議和政協(xié)提案，進行公開答復全文。

（三）聚焦政策落實，深化重點領域信息公開

1. 深化“放管服”改革信息公開

（1） 以清單管理推動簡政放權。認真貫徹落實國務院和省州縣進一步精簡行政審批項目的有關決定。采取在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、開設反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式， 讓公眾了解放權情況，監(jiān)督放權進程，評價放權效果。投資核準事項清單、國家職業(yè)資格目錄清單、政府定價或指導價經(jīng)營服務性收費清單、行政審批中介服務事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業(yè)設立后的經(jīng)營許可清單等，均在政府門戶網(wǎng)站集中發(fā)布，接受監(jiān)督。

（2） 及時公開法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策性文件的修改、廢止、失效情況，并在政府網(wǎng)站上分類公開發(fā)布。

2. 強化重點民生領域信息公開

以 2019 年為民辦實事落實情況為重點，突出做好扶貧、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等領域的信息公開，全年公開民生信息 23 條，點擊量 11851 次。

（四）優(yōu)化服務功能，加強公開平臺建設

1. 推進政府網(wǎng)站優(yōu)質規(guī)范發(fā)展

（1） 認真落實《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國發(fā)〔2017〕47 號），優(yōu)化考評體系，繼續(xù)做好常態(tài)化抽查通報，不斷提高政府網(wǎng)站管理服務水平。

（2） 加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設，豐富信息資源，強化信息搜索、辦事服務等功能。切實做好重點領域政府信息公開專欄建設， 保障好猛虎鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)站開設的重點領域政府信息公開專欄內(nèi)容。

（3） 鄉(xiāng)黨政辦嚴格政府網(wǎng)站開辦整合流程，規(guī)范政府網(wǎng)站名稱和域名管理。全力推進政府網(wǎng)站集約化建設，建立健全站點建設、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機制。推動鄉(xiāng)政府網(wǎng)站向縣人民政府網(wǎng)站群平臺的遷移，提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布、政策解讀、政務服務、回應關切水平。

（4） 強化政府網(wǎng)站信息檢索功能，著力解決檢索設計不合理、信息提供不充分、提供方式不便捷等問題，讓群眾以最簡單  的方式獲得信息幫助。強化“云南省政務信息在線解答”平臺功 能，全面做好常見問題問答相關專欄保障。

（5） 完善政府網(wǎng)站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護制度，確保用戶信息安全。

（6） 采取日讀網(wǎng)、周總結的方式，全面讀網(wǎng)，加大讀網(wǎng)頻次和力度，做實日常監(jiān)測，定期抽查，常態(tài)把關，加強新發(fā)布信息的檢查核實，著力整改、監(jiān)督政府網(wǎng)站存在的欄目不更新和信息發(fā)布不規(guī)范、不及時、不到位等問題，確保發(fā)布內(nèi)容全面規(guī)范。

（7） 加強政府網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動，及時處理“我為政府網(wǎng)站找 錯”、“云南省人民政府網(wǎng)站曝光臺”和各政府網(wǎng)站的留言信息， 對國務院、省人民政府發(fā)布的重要政策信息即時轉載。

2. 推進政務新媒體健康有序發(fā)展

一是猛虎鄉(xiāng)充分認識移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下做好政務新媒體工作的重大意義，明確分管負責人，統(tǒng)籌推進政務新媒體與政府網(wǎng)站整體協(xié)同發(fā)展。鄉(xiāng)黨政辦是全鄉(xiāng)政務新媒體工作的主管單位， 按照“誰開設、誰主辦、誰負責”的原則，明確政務新媒體的規(guī)劃建設、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責。二是遵循集約節(jié)約的原則，統(tǒng)籌政務新媒體建設。只開設一個政務新媒體賬號； 對存在功能定位不清晰、信息長期無更新、不互動無服務、監(jiān)督管理不到位等突出問題的，堅決關停；對功能相近、用戶關注度和利用率低的，清理整合；對信息更新慢、內(nèi)容推送遲、交流互動差、辦事效率低的，限期整改到位。三是嚴格內(nèi)容發(fā)布審核制度，堅持分級分類審核、先審后發(fā)，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。規(guī)范信息轉載發(fā)布，鼓勵原創(chuàng)信息發(fā)布， 不發(fā)布虛假信息，不擅自發(fā)布代表個人觀點、意見及情緒的言論， 不刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面。完善政務新媒體日常運維機制，建立值班值守制度，發(fā)現(xiàn)違法有害信息及時處理，發(fā)現(xiàn)重大輿情按規(guī)定按程序及時轉送、上報相關部門。按要求嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡安全法等法律法規(guī)，落實安全管理責任，建立健全安全管理制度、保密審查制度和應急預案，不出現(xiàn)泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等行為。

3. 加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展

緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，不斷推進簡政放權、優(yōu)化服務改革、創(chuàng)新管理方式、提高行政效能，變“群眾跑腿”為“信息 跑路”，不斷提升政務服務效能，提高政務服務水平，推進政務服務工作高效運行猛虎鄉(xiāng)籌集資金提升改造街道為民服務中心 80 平方米，配置了工作人員 7 名，工作重心圍繞勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、脫貧攻堅等民生領域，為下步“一窗受理、一站服務”平臺打下基礎。通過加強實體為民服務大廳升級改造，設立綜合窗口、規(guī)范服務行為，逐步實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”基層全覆蓋，打通服務群眾“最后一公里”。（五）提升工作質量，完善公開制度規(guī)范

1. 抓好政府信息公開條例的貫徹落實

（1） 貫徹落實政府信息公開條例2019 年 1 月—12 月，對照新條例全面梳理應當主動公開的政府信息，未發(fā)現(xiàn)應公開而未公開文件。全年信息發(fā)布 226 條，鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)站總訪問 97159 次，安全檢測評估 12 次，做到每周一更新。

（2） 加強政府信息公開審查工作嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息，依法依規(guī)開展保密審查。依法保護個人隱私、商業(yè)機密，選擇恰當?shù)姆绞剑谝?guī)定的范圍內(nèi)公開。

（3） 全面推進主動公開基本目錄制度由黨政辦公室牽頭開展主動公開基本目錄編制工作，目前已經(jīng)編制完善，并公開發(fā)布。

2. 推廣基層政務公開經(jīng)典經(jīng)驗成果

一是結合實際，成立了猛虎鄉(xiāng)政府信息與政務公開工作領導小組，建立健全了政府信息公開工作制度和工作機制，對信息公開范圍、公開方式、操作流程等作出具體規(guī)定；二是明確責任， 指定專人負責信息公開工作，做好公開信息審查、網(wǎng)絡維護、實時更新；三是加強信息員隊伍建設，定期組織業(yè)務培訓，及時報送工作動態(tài)信息，嚴格執(zhí)行公開審查程序，確保公開信息的及時性、準確性；四是拓寬政府信息公開渠道，在利用各種傳統(tǒng)公開方式的同時，加強網(wǎng)上公開，方便群眾了解相關信息。

3. 加強相關基礎工作

（1） 對照新條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息， 未公開的及時向社會公開。

（2） 進一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，加強與法制部門溝通協(xié)調，確保各種答復合法規(guī)范，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利

（3） 健全依申請公開協(xié)商工作機制，處理涉及民生、涉及多個地區(qū)多個部門的申請事項，對依申請公開工作中復雜疑難問題進行研究，確保答復依法有據(jù)、嚴謹規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題

2019 年，猛虎鄉(xiāng)政府信息公開工作扎實有效開展，但與上級的要求和公眾的需求相比，還存在一定差距。一是信息公開的內(nèi)容有待進一步完善；二是及時度還有所欠缺。
（二）下步工作打算

1. 進一步加強政府信息公開工作力度，防止工作松懈，確保 工作有序推進。繼續(xù)在區(qū)政府信息公開主管部門的指導下，做好基礎性工作，創(chuàng)新工作機制，不斷提高政府信息公開能力，確保 街道政府信息公開工作有序推進。

2. 進一步加強學習，吃透上情，規(guī)范政府信息公開工作。隨 時學習掌握上級對政府信息公開工作的新要求，進一步規(guī)范公開內(nèi)容、公開程序、公開時限，豐富公開形式，促進政府信息公開 工作的深入開展。及時更新政務信息，提高政府信息公開的數(shù)量和質量。

六、其他需要報告的事項

無

                                                                                                 猛虎鄉(xiāng)人民政府

                                                                                 2020 年 1 月 14 日