第一章總則
第一條為切實做好永仁縣文化和旅游局政務(wù)公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》結(jié)合單位實際,制定本制度。
第二條本制度所稱的政務(wù)公開,是指縣文化和旅游局在履行行政管理職能和公共服務(wù)的過程中,向社會公眾及管理服務(wù)對象公開有關(guān)政府信息的活動。
第三條政務(wù)公開遵循依法、準(zhǔn)確、及時、公平、公正和便民的原則。即:政務(wù)公開應(yīng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,公開內(nèi)容實事求是、全面準(zhǔn)確,常規(guī)信息定期公開、非常規(guī)信息及時公開,公開方式多樣化,便于公眾查閱獲取,主動接受公眾評價和監(jiān)督。
第四條縣文化和旅游局政務(wù)公開工作在局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,副組長由分管副局長擔(dān)任,成員為各股室負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)政務(wù)公開日常工作。
第五條實行政務(wù)公開工作責(zé)任制。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各股室負責(zé)人承擔(dān)本股室政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)公開文件、資料的審核,確保信息的準(zhǔn)確性,并按規(guī)定程序及時發(fā)布政府信息。
第二章公開方式
第六條根據(jù)單位實際情況,政務(wù)公開的方式有網(wǎng)上發(fā)布、報刊刊登、電視廣播、辦公地點問詢查閱、政務(wù)公開欄等,凡有利于政務(wù)公開,方便群眾知曉、辦事和監(jiān)督的方式,都應(yīng)當(dāng)充分運用。
第七條建立電話咨詢服務(wù),通過電話公開有關(guān)信息接受群眾咨詢,解決公眾反映的問題。
第三章主動公開的內(nèi)容和程序
第八條主動公開的信息及信息來源:
(一)單位機構(gòu)設(shè)置、工作職能、辦公地址、聯(lián)系電話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員姓名、職務(wù)、工作分工、主要簡歷等信息,由局辦公室負責(zé)整理提供。
(二)與業(yè)務(wù)工作開展有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和規(guī)范性文件,由各股室負責(zé)提供。
(三)政務(wù)動態(tài)類信息,包括:召開會議、舉辦文化藝術(shù)賽事及活動、開展培訓(xùn)、下鄉(xiāng)調(diào)研、執(zhí)法檢查等工作信息,由各股室提供。
(四)單位綜合性工作計劃、總結(jié)類、發(fā)展規(guī)劃類信息,包括:年度工作計劃要點、工作總結(jié)、各類規(guī)劃等,由負責(zé)文稿起草股室提供。
(五)報請縣委辦、縣政府辦制發(fā)的和單位制定的,與群眾生產(chǎn)生活、社會經(jīng)濟活動密切相關(guān)的重要政策文件及政策解讀文件,由負責(zé)文件起草股室提供。
(六)單位預(yù)決算及三公經(jīng)費信息,由財務(wù)股負責(zé)提供。
(七)專業(yè)技術(shù)職稱評審及導(dǎo)游證核發(fā)等級審批信息,由人事、辦公室、文化市場綜合行政執(zhí)法大隊提供。
(八)單位職責(zé)范圍內(nèi)的其他應(yīng)當(dāng)主動向社會公眾和管理、服務(wù)對象公開的信息。
第九條主動公開的程序:
各股室負責(zé)起草主動公開信息的文本,并提出公開方式,經(jīng)股室負責(zé)人審核簽字報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后公開。承辦股室選擇網(wǎng)上發(fā)布方式進行政府信息公開的,需將信息文本報局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公開。涉及敏感事項的信息,承辦股室上報局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論后方能公開。
第四章依申請公開的內(nèi)容和程序
第十條對不屬于本制度第二章中規(guī)定的政府信息,但公民、法人或者其他組織認為該信息與自身利益直接相關(guān)的實行依申請公開。
第十一條公民、法人或者其他組織依申請公開政府信息,各股室能夠當(dāng)場答復(fù)和辦理的,當(dāng)場給予答復(fù)辦理;不能當(dāng)場答復(fù)辦理的,公民、法人或者其他組織可以提出書面申請。申請人提出書面申請需填寫《政府信息公開申請表》(申請表可在永仁縣人民政府門戶網(wǎng)站“依申請公開”欄目中的依申請公開注意事項欄目下載),通過當(dāng)面提交或者傳真、信函方式遞送縣文化和旅游局。
第十二條申請公開的信息涉及第三人權(quán)益的,申請人應(yīng)當(dāng)提供第三人同意公開的書面意見,或者由承辦股室書面征詢第三人的意見,未經(jīng)第三人書面同意的,不得公開。
第十三條收到申請后,承辦股室應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)(不包括征詢第三人意見的時間),將書面答復(fù)意見報分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后根據(jù)下列情況給予書面答復(fù):
(一)該項政府信息沒有向社會公開,但該信息確實與申請自身利益密切相關(guān)的,可以提供該項信息的紙質(zhì)資料或者電子版本,也可以讓申請人查閱有關(guān)資料;
(二)屬于已經(jīng)公開的信息,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(三)屬于不得公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人不予公開;
(四)不屬于單位職責(zé)范圍或者申請公開的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)明確告知申請人;
(五)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改,并做補充申請。
第十四條政府信息公開申請通過信訪渠道轉(zhuǎn)交到單位的,局信訪工作部門應(yīng)當(dāng)在2天內(nèi)轉(zhuǎn)交承辦股室辦理,承辦股室應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)予以答復(fù),答復(fù)情況需建立臺賬。
第五章監(jiān)督與考核
第十五條建立健全內(nèi)部管理制度,保障政務(wù)公開工作順利推行。各股室需提高認識,高度重視政務(wù)公開工作,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等行政效能制度,確保政務(wù)公開工作取得實效。
第十六條嚴(yán)肅工作督查和責(zé)任追究。將政務(wù)公開工作列入機關(guān)股室年度綜合績效考核的一項重要內(nèi)容,對工作不力、責(zé)任不落實的,給予批評,限期整改;對弄虛作假,公開的政府信息嚴(yán)重違背事實,造成嚴(yán)重后果的,給予嚴(yán)肅處理。
第十七條公開政府信息必須符合國家有關(guān)保密規(guī)定,涉及國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私信息,單位內(nèi)部未經(jīng)批準(zhǔn)公開的敏感信息,以及其他規(guī)定不能公開的信息,不得公開。